№ 2-36/2012 года. 19 марта 2012 года с. Бураево, Бураевский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи - Гумеровой Г.М., при секретаре Гараевой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарипова Э.Ф. к ГУ – УПФ РФ в Бураевском районе о признании незаконным решения УПФ РФ в Бураевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по выслуге лет установил: Шарипов Э.Ф. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании незаконным решения УПФ РФ в Бураевском районе об отказе в установлении пенсии по выслуге лет, указывая, что решением ГУ УПФ РФ в Бураевском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии по выслуге лет, в связи с отсутствием 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, хотя имеет стаж работы более 25 лет. При этом в стаж педагогической деятельности не зачтены периоды: - исполнения воинской обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 18 дней); - работы в должности директора и преподавателя на полную ставку Детской музыкальной школы, всего 10 лет 8 месяцев 8 дней. В судебном заседании Шарипов Э.Ф. свой иск поддержал и просил его удовлетворить, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что составляет более 25 лет. Представитель истца Усаев А.Р. иск Шарипова Э.Ф. поддержал и показал, что периоды службы истца в составе Вооруженных сил СССР подлежат включению в стаж, т.к. в спорный период действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, согласно которому периоды службы в армии засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится работа в учреждениях, организациях, должностях, дающих работникам право на льготную пенсию. Представитель ответчика - ГУ УПФ в Бураевском районе РБ по доверенности № от года – Киямов Ф.А. исковые требования не признал и пояснил, что при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действующим законодательством предусматривается включение в указанный стаж периодов выполнения соответствующей работы, поэтому периоды прохождения военной службы по призыву в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, не засчитывается. Также, период работы в должности директора и преподавателя не может быть засчитан в педагогический стаж, так как не предусмотрено перечнем должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований истца отказать. Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. Федеральным Законом от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. ст. 27, 28 данного ФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Так, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Из ксерокопии трудовой книжки Шарипова Э.Ф. усматривается, что Шарипов Э.Ф. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве преподавателя по классу духовых инструментов в Бураевскую детскую музыкальную школу. ДД.ММ.ГГГГ уволился с работы в связи с призывом в ряды Советской армии. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал педагогом – преподавателем в Детской музыкальной школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал директором районного дома культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал преподавателем в Бураевской ДМШ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает директором и преподавателем Детской музыкальной школы. Обсуждая доводы истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что Шарипов Э.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, после окончания училища был принят на работу в качестве преподавателя по классу духовых инструментов в Бураевскую детскую музыкальную школу. ДД.ММ.ГГГГ уволился с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ, после демобилизации продолжил работу педагогом – преподавателем в той же школе; Согласно военному билету НП № Шарипов Э.Ф., выданному Бураевским районным военным комиссариатом, Шарипов Э.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу и направлен в часть, демобилизован ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 1 п.п. «Г» положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции. П. 4 данного Положения определяет, что работа, указанная в пунктах 1, 2 и 3, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Судом установлено, что периоду службы Шарипова Э.Ф. в вооруженных силах СССР по призыву предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, и она составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года. На момент осуществления истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав Шарипова Э.Ф. в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Помимо того, в соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года, время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) - один день военной службы за два дня работы Таким образом, период службы Шарипова Э.Ф. в рядах Советской Армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости как один день военной службы за два дня работы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 18 дней, как 4 года 1 месяц 6 дней, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права. Обсудив доводы истца о включении в специальный стаж периоды работы в должности директора и преподавателя муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» МР Бураевский район (МАОУ ДОД ДШИ), суд установил, что Бураевская детская музыкальная школа в 02.06. 2005 года была переименована в государственное учреждение ДОД «Детская музыкальная школа» Бураевского района, 29.06.2006 года – в МАО УДОД ДШИ. Кроме того, на основании представленных документов, судом установлено, что Государственное образовательное учреждение "Детская музыкальная школа " Бураевского района (в дальнейшем (МАОУ ДОД ДШИ ) также осуществляет реализацию образовательных программ дополнительного начального музыкального образования, и при создании имело наименование «Детская музыкальная школа» Бураевского района. Акт переименования указанного учебного заведения не изменил цели и задачи и принципы организации учебного процесса. Музыкальные и художественные школы поименованы в п. 1.10 раздела "наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 и отнесены законодателем к категории образовательных учреждений среднего профессионального образования, что соответствует уставным задачам данного образовательного учреждения. Должность "преподаватель" указана в п. 1 раздела "наименование должностей" названного Списка. Кроме того, как разъяснено Министерством культуры РФ в своем письме от 24.05.1993 N 01-149/16-12 "О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств", детские музыкальные, художественные, хоровые, хореографические, театральные и другие школы искусств системы Министерства культуры Российской Федерации являются образовательными учреждениями школьного типа, и педагогические работники в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденными Приказом Минобразования России от 11.11.92 N 406 по согласованию с Минтрудом РФ (Постановление Минтруда России от 11.11.92 N 33), именуются: преподаватель; концертмейстер. Согласно предъявленным суду копиям тарификационных списков за 2001 – 2010 годы на преподавателей МАОУ ДОД ДШИ Бураевского района в спорные периоды, когда истец занимал штатную должность директора, его педагогическая нагрузка как преподавателя класса духовых инструментов, составляла более 1 ставки, то есть имел нагрузку с 28 часов до 34 часов в неделю, в тарификационных списках за период 2001 - 2010 годов Шарипов Э.Ф. включен как преподаватель. Таким образом, судом установлено, что в спорный период истец работал в должности преподавателя на полную ставку, а также исполнял административные функции в должности директора музыкальной школы. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто. В соответствии с п. 12 Правил от 29.10.2002 года N 781 работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Шарипов Э.Ф., начав педагогическую деятельность с 01.08.1983 года, к 1 января 2001 года выработал более 16 лет и 8 месяцев, что соответствует требованиям п. 12 Правил для назначения досрочной пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ". Материалами дела доказано отнесение учебных заведений и должностей, в которых работал истец в спорные периоды, к учебным заведениям и должностям, поименованным в Списках, действовавших в период с 1982 г. по настоящее время. Учитывая изложенное, оценив и сопоставив все собранные в рамках настоящего дела доказательства, суд пришел к выводу о возможности включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Шариповым Э.Ф.. соответствующее заявление о назначении досрочной пенсии по старости подано в УПФ РФ в Бураевском районе РБ ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Шарипов Э.Ф. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании незаконным решения УПФ РФ в Бураевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по выслуге лет удовлетворить. Признать отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, незаконным Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ включить Шарипову Э.Ф. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: - службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день службы в два дня работы, продолжительностью всего 4 года 1 месяц 6 дней; - работы в должности директора и преподавателя на полную ставку муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» МР Бураевский район (МАОУ ДОД ДШИ), Детской музыкальной школы, продолжительностью 10 лет 8 месяцев 8 дней, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ со дня составления мотивированного решения 25 марта 2012 года через Бураевский районный суд РБ в течение одного календарного месяца. Судья районного суда: подпись. Копия верна: Г.М. Гумерова.