№ 2-91/2011 года.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации10 марта 2011 года с. Бураево, ул. Ленина-102
Бураевский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи - Гумеровой Г.М.,
при секретаре Максютовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуповой О.Ф. к отделу УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе о присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
Якупова О.Ф. обратилась в суд с иском к УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе о присвоении звания «Ветеран труда», указывая на то, что более 20 лет проработала в <данные изъяты> инкубаторно-птицеводческой станции и в 2006 году как <данные изъяты> филиала «Инкубаторно-птицеводческой станции <данные изъяты> была награждена почетной грамотой Министерства сельского хозяйства РБ за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие птицеводства и в связи с <данные изъяты>-летием со дня рождения.
В судебном заседании Якупова О.Ф. иск поддержала и просила его удовлетворить, присвоить звание и выдать удостоверение «Ветеран труда».
Представитель ответчика Исламова И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, показала, что в присвоении звания «Ветеран труда» Якуповой О.Ф. отказано на том основании, что награждение произведено не соответствующим федеральным министерством, а Министерством сельского хозяйства РБ. Просила в удовлетворении иска отказать, поскольку почетная грамота Министерства сельского хозяйства не относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда».
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч.1 ст.11 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
В соответствии со ст.7 вышеуказанного ФЗ ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно пункту 4 ст. 7 закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от 13.10.1994 года №ВС-25/38 определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенные ФЗ.
В силу положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ в редакции от 11.11.2010 N 422 звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> по району (городу) <адрес> по месту жительства (постоянной регистрации) документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота).
Из трудовой книжки Якуповой О.Ф. усматривается, что истица ДД.ММ.ГГГГ была принята ученицей по бухгалтерскому учету в <данные изъяты> потребобщество, ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом <данные изъяты> ПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на 6-месячных курсах продавцов, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве <данные изъяты>.
Судом установлено, что Якупова О.Ф. за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие птицеводства и в связи с <данные изъяты>-летием со дня рождения была награждена почетной грамотой Министерством сельского хозяйства РБ.
Согласно удостоверению № Якуповой О.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.
Под "ведомством" понимается центральный орган государственной власти и управления, образуемый для руководства отдельными отраслями государственной деятельности.
С учетом этого в качестве ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", принимаются нагрудные и почетные знаки, значки, почетные грамоты, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти.
Поскольку Министерство сельского хозяйства РБ является получателем и главным распорядителем средств бюджета, в том числе средств, предназначенных для финансирования деятельности организаций, подведомственных ей, оно по своему статусу, функциям, полномочиям является органом исполнительной власти.
Отсутствие Перечня ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания "Ветеран труда" не может умалять трудовые заслуги истицы и ее права на получение указанного звания. При осуществлении правового регулирования в сфере социальной защиты должен соблюдаться конституционный принцип равенства, в силу требований которого, различия в социальных правах допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; напротив, введение различий, не имеющих объективного и разумного оправдания, для лиц, принадлежащих к одной и той же категории (находящихся в одинаковых или сходных ситуациях), нарушает принцип равенства и противоречит ст. 19 Конституции Российской Федерации.
Якупова О.Ф. имеет необходимый трудовой стаж для назначения пенсии, с <данные изъяты> года получает пенсию, представила необходимые документы, имеющее значение для присвоения звания "Ветеран труда".
Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РБ является ведомственным знаком отличия в труде и она получена истицей за ее успехи в трудовой деятельности, имеются все законные основания для присвоения Якуповой О.Ф. звания «Ветеран труда» и иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Якуповой О.Ф. к отделу УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе о присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Обязать отдел УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Бирскому району и г.Бирск в Бураевском районе присвоить Якуповой О.Ф. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ со дня составления мотивированного решения 15.03.2011 года через Бураевский районный суд РБ.
Судья районного суда: подпись
Копия верна: Г.М. Гумерова
Решение не вступило в законную силу.