Решение № 2-78/2011 от 28.03.2011

№ 2-78/2011

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

с. Бураево 28 марта 2011 года

Бураевский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Манапова О.А.,

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вильдановой А.К. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, обязании включить в трудовой стаж периоды работы учителем технологии и старшей пионервожатой, пребывания в учебном отпуске,

установил:

Вильданова А.К. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ муниципального района <адрес> РБ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, обязании включить в трудовой стаж периоды работы учителем технологии и старшей пионервожатой, пребывания в учебном отпуске, указывая на то, что решением ГУ УПФ России по РБ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии по выслуге лет, в связи с отсутствием 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, хотя имеет стаж работы более 25 лет. При этом в стаж педагогической деятельности не зачтены периоды:

- работы в должности старшей пионервожатой и учителя технологии в начальных классах <адрес> <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года,

- нахождения в учебных отпусках в <адрес> на заочном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 18 дней.

В судебном заседании Вильданова А.К. исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить, при этом пояснила о том, что имеет педагогический стаж работы более 25 лет.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в <адрес> РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – Киямов Ф.А., исковые требования не признал и пояснил, что должность старшей пионервожатой в списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не предусмотрена, в связи с чем, работа истицы в качестве старшей пионервожатой школы не может быть включена в специальный стаж работы.

По поводу включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов обучения в высшем учебном заведении, пояснил, что пунктом 4 порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня.

В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований истицы отказать.

Третье лицо Камильянов Р.М., <данные изъяты>, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск Вильдановой А.К. поддержал, при этом показал, что в силу Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № период работы Вильдановой А.К. в должности учителя технологии в начальных классах, обучения на дому и старшей пионервожатой должен быть включен в стаж работы, также должны быть включены периоды нахождения в учебных отпусках, так как в период нахождения Вильдановой А.К. в учебном отпуске за ней сохранялась заработная плата и должность, производились отчисления в Пенсионный фонд, направлялась она приказами начальника отдела образования.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, третьего лица, свидетеля, изучив материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного ФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Так, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности учителя технологии в начальных классах, обучения на дому и старшей вожатой <адрес> <адрес>, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке Вильдановой А.К. № №.

Свидетель ФИО7 суду показала, что Вильданова А.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала учителем технологии и старшей вожатой в начальных классах, должность учителя технологии была основной. Сам был директором школы в <адрес>.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд находит, что истица в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя технологии и старшей вожатой <адрес> <адрес>, дающей среднее общее образование, и ее деятельность непосредственно была связана с образовательным и воспитательным процессом.

Судом установлено, что контроль над деятельностью штатной старшей вожатой непосредственно осуществлял директор школы, пионерская организация, руководимая старшим пионервожатым, руководила воспитательным процессом пионеров и школьников.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в ряде учреждений, в том числе и в школах, работа в качестве штатных пионервожатых, но при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения, период работы в должности пионервожатой засчитывался в стаж работы по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, трудовая деятельность в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Как установлено судом, и что не оспаривается ответчиком вся последующая трудовая деятельность Вильдановой А.К. дает право на пенсию за выслугу лет.

В силу ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.

Постановлением Конституционного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истицы в должности учителя технологии и старшей пионервожатой подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию на основании п. 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истицы на досрочную пенсию изменилось законодательство, и её поставило в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции и вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать её право на получение пенсии.

Обсуждая доводы истицы о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках в <адрес> на заочном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 18 дней, суд установил, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей русского языка и литературы в <адрес> <адрес> <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес>, закончила в ДД.ММ.ГГГГ году, по специальности биология, решением государственной экзаменационной комиссии Вильдановой А.К. присвоена квалификация учителя биологии средней школы, что подтверждается дипломом № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Вильдановой А.К. предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска для участия в учебно-экзаменационной сессии, приказами заведующего Бураевским <адрес>.

В силу «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п. 4 данного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом, периоду обучения Вильдановой А.К. в <адрес>, предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, и она составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, работа Вильдановой А.К. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя, позволяет зачесть периоды нахождения Вильдановой А.К. в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вильдановой А.К. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, обязании включить в трудовой стаж периоды работы учителем технологии и старшей пионервожатой, пребывания в учебном отпуске удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Вильдановой А.К. досрочной трудовой пенсии по возрасту.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ включить Вильдановой А.К. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Вильдановой А.К. сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ через Бураевский районный суд РБ.

Судья районного суда: О.А. Манапов

Решение не вступило в законную силу