Дело № 12-16/2011 года.РЕШЕНИЕ
24 мая 2011 года с. Бураево, ул.Ленина, 102
Бураевский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи - Гумеровой Г.М.,
при секретаре Максютовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мухамедьярова Б.Г. на постановление мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан Асанова Р.Ф. от 10.03.2011 года,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан Асанова Р.Ф. от 10.03.2011 года, Мухамедьяров Б.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Мухамедьяров Б.Г. обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление, мотивируя тем, что судебное заседание было проведено без его участия, о дате суда извещен не был. Судебную повестку не получал, находился за пределами РБ.
В судебном заседании Мухамедьяров Б.Г. жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи отменить в связи с допущенными процессуальными нарушениями, производство по делу прекратить. Показал, что в момент рассмотрения дела находился в командировке, о времени и месте судебного заседания извещен не был.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.
При этом законность и обоснованность вынесенного постановления должны проверяться не только по находящимся в деле материалам, но и с учетом дополнительно представленных доказательств.
Суд, изучив материалы дела, выслушав показания заявителя, считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно имеющейся в деле судебной повестке, она не была вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Судом установлено, что Мухамедьяров Б.Г. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем было нарушено его право на защиту.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В силу ч.5 вышеуказанной статьи в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С момента совершения Мухамедьяровым Б.Г. административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и до рассмотрения дела районным судом в апелляционном порядке, истекло более 5 месяцев, срок давности привлечения к административной ответственности был приостановлен до поступления дела мировому судье на 22 дня. Таким образом, судом установлено, что срок привлечения к административной ответственности, не включая срок приостановления, превышает установленный трехмесячный срок привлечения к ответственности.
В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку, возврат дела на новое рассмотрение судье, из-за допущенных существенных нарушений процессуальных требований невозможен, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, дело подлежит прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Мухамедьярова Б.Г. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан Асанова Р.Ф. от 10.03.2011 года, о привлечении Мухамедьярова Б.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев – отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья районного суда: Г.М. Гумерова