№12-2/2012 по жалобе Зиганшина И.Ф. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору Лотфуллина И.И. от 15.12.2011года



Дело № 12-2/2012 года. РЕШЕНИЕ

16 января 2012 года с. Бураево

Бураевский районный суд РБ в составе

председательствующего судьи - Гумеровой Г.М.,

при секретаре Гараевой З.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МОБУ «Гимназия <адрес>» Зиганшина И.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Бураевского района по пожарному надзору Лотфуллиным И.И. в отношении директора МОБУ «Гимназия <адрес>» Зиганшина И.Ф.

установил:

Зиганшин И.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Бураевского района по пожарному надзору Лотфуллиным И.И., указывая, что он подвергнут к административному наказанию в виде штрафа на сумму 15000 рублей за нарушение ст. 20.4 КоАП РФ, то есть за неисполнение обязательных требований пожарной безопасности, считая его необоснованным и незаконным.

В судебном заседании Зиганшин И.Ф. жалобу поддержал и показал, что наложенное на него наказание незаконно и подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права. В нарушение ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен и дело об административном правонарушении рассмотрено по существу с вынесением постановления одним и тем же должностным лицом-инспектором Лотфуллиным И.И. В тому же в нарушение ч.4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» протокол проверки не был вручен ему в день выявления административного правонарушения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав показания заявителя, считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.

При этом законность и обоснованность вынесенного постановления должны проверяться не только по находящимся в деле материалам, но и с учетом дополнительно представленных доказательств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ содержат процессуальные нарушения, в частности при оформлении не соблюдены требования с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и соблюдения процедуры оформления.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что государственный инспектор Бураевского района по пожарному надзору старший лейтенант внутренней службы Лотфуллин И.И. рассмотрел протокол , , и постановил, что должностное лицо Зиганшин И.Ф. в соответствии с протоколами, составленными государственным инспектором Краснокамского района по пожарному надзору Лофуллиным И.И. привлечен к административной ответственности.

Помимо того, Зиганшиным И.Ф. предъявлены документы, подтверждающие его обращение о выделении денежных средств по выполнению предписаний об оборудовании пожарными извещателями учебных классов и других помещений школы, которые не приняты во внимание должностным лицом при вынесении постановления. Также не учтено устранение нарушений правил пожарной безопасности, указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, не требующих больших капитальных вложений до вынесения постановления.

Таким образом, постановление государственного инспектора Бураевского района по пожарному надзору Лотфуллина И.И. в отношении директора МОБУ «Гимназия <адрес>» Зиганшина И.Ф. содержит ряд процессуальных нарушений, влекущих его отмену.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу директора МОБУ «Гимназия <адрес>» Зиганшина И.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Бураевского района по пожарному надзору Лотфуллиным И.И. в отношении директора МОБУ «Гимназия <адрес>» Зиганшина И.Ф. удовлетворить.

Постановление об административном правонарушении вынесенное государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору в отношении директора МОБУ «Гимназия <адрес>» Зиганшина И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зиганшина И.Ф. по ст. 20.4 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 15000 рублей отменить, дело вернуть на новое рассмотрение с соблюдением требований КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья районного суда: подпись

Копия верна: Г.М. Гумерова