Дело ___
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
___ «___ года
Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Самыровой О.А., при секретаре Иванова С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республики Саха (Якутия) в Булунском районе к МУП «Тиксинский жилищно-эксплуатационный комплекс» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий,
Установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по РС (Я) в ___ обратился с иском, указывая, что Муниципальным унитарным предприятием «Тиксинский жилищно-эксплуатационный комплекс» был обязан предоставлять услуги в соответствии с договором заключенным с жителями посёлка Тикси; текущий ремонт, содержание, техническое обслуживание, вывоз мусора, уборка придомовой территории, согласно с Уставом МУП «Тиксинский ЖЭК» утвержденный Постановлением главы муниципального образования «Посёлок Тикси» от ___, но предоставляет не качественные услуги.
Представитель истца Белолюбский А.А. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что ответчик услуги не предоставляет или предоставляет не качественные, что может привести к аварийным ситуациям или угрозу безопасности людей. Просит признать действия ответчика противоправными и обязать прекратить эти действия, также в случае удовлетворения иска, просит довести до населения настоящее решение.
Представитель ответчика, глава Администрации МО «Посёлок Тикси» Алексеев А.Н. суду пояснил, что с иском согласен частично, действительно должны оказать качественные услуги. Просит учесть что жилищный фонд был передан без ремонта, и нет финансирования для капитального ремонта жилого фонда.
Представитель ответчика, начальник МУП «Тиксинский ЖЭК» Митрохин А.И. суду пояснил, что с иском согласен частично, так как жилой фонд был передан без ремонта. Для устранения недоделок нет материала и финансирования, население за коммунальные услуги не вносит оплату, мусор убирают по возможности, так как часто ломается техника. Договора между ЖЭК и населением имеются. Капитальные ремонты будут делать по мере поступления финансов, в некоторых подъездах двери установили, остекления окон будет как только будут материалы, тепло будет после промывки радиаторов, то есть перед началом отопительного сезона.
Представитель ответчика Никифоров А.В. юрисконсульт по доверенности суду пояснил, что с иском согласен частично, жилищный фонд был передан в аварийном состоянии. В настоящее время некоторые пункты, указанные в исковом заявлении устранены, в подъезде установили дверь, мусор убрали. Отопление, водоснабжение, течь канализационных труб можно отремонтировать после отопительного сезона и данные ремонтные работы относятся к капитальным, поэтому необходимо финансирование.
Изучим материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела между МУП «Тиксинский ЖЭК» и гражданами посёлка Тикси заключены договора об оказании жилищных и коммунальных услуг. По жалобам жителей посёлка были проведены
проверки, по результатам проверки установлены, что начиная с июня 2009 года в подъездах жилых домов отсутствует освещения, наледи, наросты изо льда, скопления бытового мусора, в квартирах ___,4,7,10,30,33,36 ___, в ___, в квартирах ___,17,20,23,26,27,28,30,33,35,36 ___, в ___, в квартирах ___, 23 ___ по ул. 50 лет СМП, в квартирах ___, 37 ___ по ул. 50 лет СМП, в ___, в ___ по ул, Гагарина температура воздуха и параметры относительной влажности не соответствуют требованиям СанПиН., из труб канализации происходит утечка, затапливает подъезды, квартиры, льется под дом, образуя наледи, неисправна система водоснабжения, трубы холодного водоснабжения промерзают, дверные проемы домов и лестничные площадки покрыты льдом, мусор придворных территорий не убирается, техническое обслуживание подъездов не производится. По эти недостаткам истцом составлены шесть актов, семь протоколов.
Согласно Устава МУП «Тиксинский ЖЭК» предоставляет жилищно-коммунальные услуги населению ___.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что любой исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, оказывать качественные услуги, повышать их потребительские свойства и не допускать нарушений технологических процессов в ходе их оказания (обеспечивая таким образом строгое соблюдение ФЗ РФ «О защите прав потребителей», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ___ N 170, и ГОСТ Р 51617 - 2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия"). Между тем коммунальные услуги предоставляются ненадлежащего качества, что является противоправным в отношении неопределенного круга потребителей, данные обстоятельства доказываются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Согласно п.1 ст.23 ФЗ №52-ФЗ от ___ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Согласно п. 1 ст. 22 вышеуказанного закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия, и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения, и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ ___ от ___ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с п. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000, потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению питьевой воды, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерьгоность потребления.
Исходя из п. 5,9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ___ ___: обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями, также при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков.
В соответствии с пунктом 4.18 ГОСТ Р 51617-2000 неисправности в виде разбитых
стекол, сорванных створок, оконных переплетов, форточек в местах общего пользования
устраняются в зимнее время - - в течение 1 суток, в летнее время 3 суток; дверные
заполнения (входные двери в подъездах) в течение 1 суток; неисправности
трубопроводов и их сопряжений (фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, отопления - незамедлительно.
В соответствии с пунктом 76 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ ___ от ___ исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним, вследствие не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины.
В соответствии со ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по РС (Я) в ___ о признании действий Муниципального унитарного предприятия «Тиксинский жилищно-эксплуатационный комплекс» незаконными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий - удовлетворить.
Признать действия Муниципального унитарного предприятия «Тиксинский жилищно-эксплуатационный комплекс» в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлении услуг по уборке придомовой территории, текущего ремонта, содержания, технического обслуживания, вывоза мусора в период времени с октября 2009 года - неправомерными.
Обязать Муниципального унитарное предприятие «Тиксинский жилищно-зксплуатационный комплекс» прекратить аналогичные действия в дальнейшей своей деятельности.
В срок до ___ привести в соответствия с Правилами предоставления коммунальных услуг, «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям», ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно - коммунальные услуги. Общие технические условия» качество оказываемых услуг по предоставлению теплоснабжения, горячему и холодному водоснабжению, техобслуживание, эксплуатацию, санитарную чистку привести в соответствие с СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям» ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тиксинский жилищно-эксплуатационный комплекс» тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей настоящего решение суда через средство массовой информации в Булунском районе - газету Булунского улуса (района) «___».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в
течение 10 дней через Булунский районный суд РС (Я).
Председательствующий судья Самырова О.А.