Дело № 2-487/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Быково 23 мая 2011 года
Быковский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего Пригариной С.И.,
при секретаре Кузекеновой А.А.,
с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области Толочка А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области к Сергееву Александру Сергеевичу об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области (далее ГУ УПФ РФ в Быковском районе) обратилось в суд с иском к Сергееву А.С.об ограничении на выезд из Российской Федерации временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В обоснование исковых требований указало, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является Индивидуальным предпринимателем. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Данная обязанность ответчиком не исполнена. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – постановления УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имея задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. Просит временно до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить выезд должника из Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ РФ в Быковском районе Толочек А.М., действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик индивидуальный предприниматель Сергеев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель Отделения управления Федеральной Миграционной службы России по Волгоградской области в Быковском районе, извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Представитель Отдела по Быковскому району Управления ФССП по Волгоградской области, извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительности причин не явки не представил.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ от 16 июля 1999года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
Согласно п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, которые обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Тариф страхового взноса определен ст. 22 вышеуказанного ФЗ от 15 декабря 2001 года.
Согласно ст. 25.1 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 6). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения (п. 7). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 14). Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 15).
Как установлено в ходе судебного разбирательства Сергеев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области имеется запись о регистрации, внесенной в ЕГРИП (выписка из ЕГРИП - л.д. 5-6).
В отношении Сергеева А.С. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании фиксированного платежа в сумме <данные изъяты> из них на страховую часть пенсии <данные изъяты>., пени <данные изъяты> руб., на накопительную часть пенсии <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. (л.д. 7). По данному постановлению возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 8).
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», основанием для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24 февраля 2005 года № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова Вячеслава Игоревича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отметил, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Согласно ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4).
Принимая во внимание тот факт, что неисполнение Сергеевым А.С. в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, нашло свое подтверждение в судебном заседании, длительность неисполнения обязанности по уплате страховых взносов и, учитывая, что исполнительные документы, выданные ГУ УПФ РФ в Быковском районе для взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам, судебным актом не являются, выдан на основании ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», требования ГУ УПФ РФ в Быковском районе подлежат удовлетворению.
Также суд считает необходимым, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскать с Сергеева А.С. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области удовлетворить.
Установить для Сергеева Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов и пени в размере <данные изъяты> (трех тысяч девятисот шестидесяти восьми) рублей.
Взыскать с Сергеева Александра Сергеевича государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья Быковского районного суда
Волгоградской области С.И. Пригарина