земельные споры

Дело № 2- 508/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Быково Волгоградской области 09 июня 2011 г.

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сукачева Д.Ю.,

при секретаре Гудименко Н.Н.,

с участием истца Кулинушкиной Л.В.,

представителя истца Збукаревой Э.А.,

ответчика Михайловой Т.Н.,

представителя ответчика Зарубицкой И.Ю.,

представителя третьего лица Администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Олейникова В.А.,

представителя третьего лица МУП «Земля» Сулицкого В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Кулинушкиной Любови Викторовны к Михайловой Тамаре Николаевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком и снятии земельного участка с кадастрового учета, по встречному иску Михайловой Тамары Николаевны к Кулинушкиной Любови Викторовне об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Кулинушкина Л.В. обратилась в суд к Михайловой Т.Н., третьим лицам: МУП «Земля», Администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, отделу архитектуры администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области на том основании, что она является собственником изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> В июне 2008 она обратилась в Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Быковского муниципального района Волгоградской области с заявлением о приватизации земельного участка, находящегося под принадлежащей частью жилого дома. 28.08.2008 с ней сотрудниками МУП «Земля» был составлен договор на выполнение работ по межеванию земельного участка. В процессе межевания у неё возник спор с собственником соседнего земельного участка Михайловой Т.Н. В дальнейшем ответчик обратилась в МУП «Земля» и ей провели межевание земельного участка, а в последствии поставили участок на кадастровый учет. Поскольку при межевании с ней (истцом) не согласовали границы земельного участка, просила устранить ей препятствия в пользовании земельным участком, так как невозможно установить правильно ли произведены застройки земельных участков и соблюдены при этом градостроительные нормы и правила планировки и застройки гаража, который возведен под её окном и создает тень для растений. Также просила признать работу МУП «Земля» по межеванию земельного участка: <адрес> незаконной; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области снять вышеуказанный земельный участок с кадастрового учета.

В судебном заседании Кулинушкина Л.В. и её представитель заявленные исковые требования уточнили и просили устранить Кулинушкиной Л.В. препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, обязав Михайлову Т.Н. перенести гараж на расстояние не менее 6 метров от окна квартиры истца и не менее 1 метра от границы земельного участка; признать работу МУП «Земля» по межеванию земельного участка по адресу: <адрес> выполненную с нарушением требований закона; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области снять земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастрового учета.

Встречный иск не признали, пояснив, что Михайлова Т.Н. не является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Так по договору купли-продажи от 01.03.1994 Михайлова Т.Н. приобрела в собственность земельный участок площадью 375 кв.м. Постановлением администрации № от 01.04.2008 <адрес> <адрес> <адрес> признана изолированной частью жилого дома с новым адресом <адрес>. На следующий день заключается договор купли-продажи ? доли дома и земельного участка. Оба документы вложены в землеустротельное дело и получен кадастровый паспорт земельного участка, т.е. на кадастровый учет поставлен земельный участок, который ни в границах, ни по площади не совпадает с участком, приобретенным по договору купли-продажи от 01.03.1994. Так как спорный земельный участок находится в государственной собственности, администрация Приморского сельского поселения не имела права согласовывать границы земельного участка. Более того, кадастровый паспорт получен на земельный участок площадью 290 кв.м. При таких обстоятельствах Кулинушкина Л.В.не имеет права требовать устранения препятствий в пользовании земельного участка. Просили отказать в его удовлетворении.

Ответчик Михайлова Т.Н. и его представитель иск не признали, пояснив, что заявленные Кулинушкиной Л.В. требования об устранении препятствий не могут быть удовлетворены, так как последняя не является собственником земельного участка. А требования о признании незаконным работ по межеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учет не могут быть заявлены к Михайловой Т.Н., так как ответчик не осуществляет вышеуказанные работы. Просили отказать в удовлетворении иска.

Встречный иск поддержали, указав в его обоснование, что Михайлова Т.Н. является собственником жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>. На меже пользователь соседнего земельного участка Кулинушкина Л.В. возвела деревянный летний душ. Так как объект находится на расстоянии менее 1 м от границы земельного участка, что противоречит требованиям СП 30-102-99, просили устранить Михайловой Т.Н. препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, обязав Кулинушкину Л.В. перенести деревянный летний душ на расстояние не менее 1 м от границы участка Михайловой Т.Н.

Представители третьих лиц: МУП «Земля», Администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в судебном заседании пояснили, что межевание земельного участка по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с законом. Каких-либо нарушений прав Кулинушкиной Л.В. при проведении работ не было, так как она не является собственником земельного участка, в связи с чем согласование границ проводилось с Администрацией поселения. При принятии решения по делу полагались на усмотрение суда.

Представитель третьего лица: отдела архитектуры и ЖКХ администрации Быковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, в письменных объяснениях главный архитектор пояснил, что часть гаража, принадлежащего Михайловой Т.Н., находится на земельном участке Кулинушкиной Л.В., что противоречит принципу равнодолевой площади приквартирных участков и четкости линии границ. Какого – либо мнения по делу не высказал.

Представитель третьего лица: ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменных возражениях указала, так как каких-либо претензий к учреждению не заявлено, решение принять на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска и удовлетворить встречный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кулинушкина Л.В. согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.09.2008 является собственником изолированной части жилого дома по адресу: <адрес>.

Земельный участок, находящийся под домовладением, Кулинушкиной Л.В. не принадлежит.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Анализируя приведенные нормы, суд приходит к выводу, что требовать защиты своих нарушенных прав может только собственник земельного участка.

Доказательств того, что Кулинушкина Л.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> суду не представлено, в связи с чем требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком, как собственнику имущества, удовлетворению не подлежат.

Требования о признании незаконными действий МУП «Земля» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области также не подлежат удовлетворению.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2011 №78-ФЗ «О землеустройстве».

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О землеустройстве» при предоставлении земельных участков и заключении сделок с землей в обязательном порядке должны проводиться землеустроительные работы (межевание).

Согласно ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или о земельных участках.

Порядок согласования границ земельного участка определен в ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Правом собственности на земельный участок по адресу: <адрес> согласно справке начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию от 06.06.2011 обладает Приморское сельское поселение Быковского муниципального района Волгоградской области.

Следовательно, согласование границ земельного участка с Кулинушкиной Л.В. не предусмотрено законом, а значит признать межевание незаконным по основаниям указанным истцом невозможно.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Поскольку целью кадастрового учета является постановка на учет объекта недвижимости для подтверждения факта существования такого имущества, удовлетворить требования Кулинушкиной Л.В.о снятии с кадастрового учета земельного участка по адресу: <адрес> невозможно, так как они не основаны на законе.

Более того, требования о признании незаконными действий МУП «Земля» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области не могут предъявляться к Михайловой Т.Н.. В данном случае она является ненадлежащим ответчиком по делу. Однако, истец и её представитель, не выразили своего желания на замену ненадлежащего ответчика - надлежащим, и настаивали на удовлетворении требований к Михайловой Т.Н. в связи с чем, согласно ст.41 п.2 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску и в силу указанных обстоятельств, полагает необходимым отказать в его удовлетворении.

Удовлетворяя встречные исковые требования Михайловой Т.Н., суд руководствуется следующим.

Судом установлено, что Михайлова Т.Н. согласно свидетельству на право собственности на землю от 28.02.1994 является собственником земельного участка, общей площадью 375 кв.м., по адресу: <адрес>.

Ссылки Кулинушкиной Л.В об отсутствии сведений о собственнике земельного участка по адресу: <адрес>. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как на доказательство отсутствия собственника земельного участка, отвергаются судом.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Поскольку права Михайловой Т.Н. зарегистрированы до 1997 года, её право собственности является юридически действительным.

В акте обследовании комиссии от 02.06.2011 земельных участков по адресу: <адрес> <адрес> указано, что летний душ, принадлежащий Кулинушкиной Л.В., расположен в 0,5м от разделительного забора земельного участка <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что летний душ Кулинушкиной Л.В. фактически находится на меже земельных участков, что противоречит требованиям свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 декабря 1999 г. №

Согласно ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку судом установлено, что летний душ возведен на меже незаконно, требования Михайловой Т.Н. о переносе сооружения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Кулинушкиной Любови Викторовны к Михайловой Тамаре Николаевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком и снятии земельного участка с кадастрового учета – отказать.

Встречный иск Михайловой Тамары Николаевны к Кулинушкиной Любови Викторовне об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.

Устранить Михайловой Тамаре Николаевне препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, обязав Кулинушкину Любовь Викторовну перенести деревянный летний душ на расстояние не менее 1 м от границы земельного участка по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.

<данные изъяты>

Председательствующий