Дело № 2 – 638/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Быково 24 августа 2011 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при секретаре Кузекеновой А.А.,

с участием представителя истца Государственного учреждения «Центр занятости населения Быковского района Волгоградской области» (далее ГУ ЦЗН Быковского района) – Батаевой И.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ ЦЗН Быковского района к Мергеневой П.Т. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ ЦЗН Быковского района обратилось в суд с иском к Мергеневой П.Т. о взыскании денежных средств за нарушение обязательств по договору «О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица» № от 14 октября 2010 года, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 59945 руб. 80 коп.

Представитель ГУ ЦЗН Быковского района – Батаева И.А. исковые требования поддержала, мотивируя их тем, что 14 октября 2010г. между ГУ ЦЗН Быковского района и Мергеневой П.Т. заключен договор № «О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица». В соответствии с п.2.2.2 договора ГУ ЦЗН Быковского района перечислило на счет Мергеневой П.Т. 58800 руб., что подтверждается платежным поручением от 12.11.2010г. №. Мергенева П.Т. обязалась организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и осуществлять ее в течение срока действия договора – до 13 ноября 2011года. Однако, до истечения срока действия договора, 17 мая 2011года Мергенева П.Т. прекратила по собственной инициативе предпринимательскую деятельность, не уведомив об этом ГУ ЦЗН Быковского района в связи с чем, просит взыскать субсидию в размере 58800 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1145 руб. 80 коп., а всего 59945 руб. 80 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени, слушания уведомлен своевременно – о чем в деле имеются сведения, причины не явки не известны, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, по поводу чего представитель истца не возражает и настаивает на рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в частности, на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Согласно положениям пункта 1 статьи 7.1 названного Закона оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан относится к числу полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет средств, предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета.

Из текста постановления Администрации Волгоградской области от 08.02.2010г. №15-П «Об утверждении порядка финансирования программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на 2010 год» следует, что оно принято в соответствии с Постановлением Правительства от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Указанным Постановлением Правительства РФ предусмотрено предоставление средств федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Согласно утвержденному названным Постановлением Правительства РФ Порядок предоставления таких субсидий, субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в том числе, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (пункт 2 Порядка).

Согласно п.3, п.6.5 Порядка финансирования программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на 2010год утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2010г. №15-П, финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании договоров, заключенных между государственными учреждениями службы занятости населения (центрами занятости населения) (далее именуются - ГУ ЦЗН), работодателями и (или) безработными (ищущими работу) гражданами.

Самозанятость - организация безработными гражданами собственного дела с оформлением государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или созданием юридического лица, учредителем (соучредителем) которого является безработный гражданин, либо государственная регистрация изменений в учредительные документы о включении его в состав участников (учредителей) действующего юридического лица, а также вступление безработного гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство или желающего организовать ведение личного подсобного хозяйства, в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

В силу ч.1, 3ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Как установлено судом, 14 октября 2010 года между ГУ ЦЗН Быковского района и Мергеневой П.Т. заключен договор № «О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица» на сумму 58 800 руб.: согласно пункту 2.1.2 данного договора Мергенева П.Т. обязалась организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), согласованным с Центром занятости и осуществлять ее в течении срока действия договора – до 13 ноября 2011года; в случае прекращения гражданином предпринимательской деятельности ранее установленного договором срока без уважительных причин субсидия подлежит возврату- п. 3.2 указанного выше договора (л.д.7-9).

12 ноября 2010 года ГУ ЦЗН Быковского района перечислило на счет Мергеневой П.Т. средства субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 руб. (платежное поручение от 12.11.2010г. №) л.д. 13).

17 мая 2011 года Мергенева П.Т. прекратила индивидуальную предпринимательскую деятельность (л.д.14).

Требование о возврате субсидии Мергеневой П.Т. направлено 27 июля 2011 года (л.д.15-16).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из ч.2 ст. 308 ГК РФ следует, что если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ определяет, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 17 мая 2011 года по 10 августа 2011 года (85 дней) составила на 10 августа 2011 года: 58 8000 x 8,25 % /360 x 85 = 1145 руб. 80 коп., ставка рефинансирования 8,25 % в год (Указание Банка России от 29.04.2011 N 2618-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»).

Таким образом, требования истца признаются судом законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, госпошлина подлежит взысканию с ответчика

В связи, с чем госпошлина в сумме 1998 руб. 40 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ст. ст. 233 - 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Мергеневой П.Т. в пользу Государственного учреждения «Центр занятости населения Быковского района Волгоградской области» субсидию, представленную по договору от 14 октября 2010 года № в размере 58 800 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1145 руб., а всего 59945 руб. 80 коп.

Взыскать Мергеневой П.Т. госпошлину в доход государства в размере 1998 руб. 40 коп. в доход государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Пригарина С.И.