Дело № 2-173/2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Быково 03 апреля 2012 г. Быковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Демьяновой С.Н., при секретаре Головневой С.Ю., с участием представителя истца Гаврилова С.В., представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области Толочек А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Быковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области к Фоменко Ю.В. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Быковский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области обратилось в суд с иском к Фоменко Ю.В об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В обоснование исковых требований указано, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Данная обязанность ответчиком не исполнена. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 сентября 2011 года возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – постановления УПФР № от 31.08.2011 года. Однако, ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имея задолженность на 26.12.2011 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8501 руб. 96 коп. и пени 165 руб. 94 коп. Просит временно до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить выезд должника из Российской Федерации. В судебном заседании представитель истца Быковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Гаврилов С.В., действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Фоменко Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом: заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 14). Об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не просил, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чём представитель истца не возражает. Представитель Отделения управления Федеральной Миграционной службы России по Волгоградской области в Быковском районе, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель третьего лица – Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области Толочек А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ от 16 июля 1999года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы. Согласно п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, которые обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Тариф страхового взноса определен ст. 22 вышеуказанного ФЗ от 15 декабря 2001 года. В силу ст. 25.1 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ Как установлено в ходе судебного разбирательства, Фоменко Ю.В., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве <данные изъяты>, о чем в <данные изъяты> имеется запись о регистрации, внесенной в ЕГРИП (выписка из ЕГРИП - л.д. 7-8). В отношении Фоменко Ю.В. вынесено постановление № от 31.08.2011 года о взыскании фиксированного платежа в сумме 8501 руб. 96 коп. По данному постановлению возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 9). В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», основанием для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24 февраля 2005 года № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова Вячеслава Игоревича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отметил, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Согласно ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4). Принимая во внимание, что факт неисполнения Фоменко Ю.В. в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, нашёл своё подтверждение в судебном заседании, длительность неисполнения обязанности по уплате страховых взносов и, учитывая, что исполнительные документы, выданные ГУ УПФ РФ в Быковском районе для взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам, судебным актом не являются, выдан на основании ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», требования Быковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области подлежат удовлетворению. Также суд считает необходимым, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, взыскать с Фоменко Ю.В. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Быковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области к Фоменко Ю.В. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации - удовлетворить. Установить для Фоменко Ю.В., <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов и пени в размере 8667 руб. 09 коп. Взыскать с Фоменко Ю.В. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение суда изготовлено 09 апреля 2012 года. Судья С.Н. Демьянова
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 6). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения (п. 7). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 14). Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 15).