Дело № 2 – 332/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шеховцовой Ю.В.,

при секретаре Ибрагимовой П.Г.,

с участием истца – прокурора Быковского района Волгоградской области Крютченко С.В., представителя ответчика - МБУЗ «Быковская ЦРБ» Очкуровой Ю.В., представителя третьего лица – администрации Быковского муниципального района Волгоградской области Артыкбаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2012 года в р.п.Быково гражданское дело по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБУЗ «Быковская ЦРБ» о понуждении к созданию детского наркологического кабинета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МБУЗ «Быковская ЦРБ» о понуждении к созданию детского наркологического кабинета. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведённой прокуратурой Быковского района Волгоградской области проверки установлено, что в единственном медицинском учреждении на территории района, МБУЗ «Быковская ЦРБ», отсутствует детский наркологический кабинет. Просит обязать МБУЗ «Быковская ЦРБ» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать детский наркологический кабинет, в целях оказания наркологической помощи детям, так как в настоящее время оказание наркологической помощи приобретает все большую необходимость, в связи с распространением наркомании в подростковой среде.

В судебном заседании прокурор Быковского района Волгоградской области Крютченко С.В. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать МБУЗ «Быковская ЦРБ» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать детский наркологический кабинет, в целях оказания наркологической помощи детям.

Представитель ответчика - МБУЗ «Быковская ЦРБ» Очкурова Ю.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, предоставила в суд соответствующее заявление. Указанное заявление приобщено к протоколу судебного заседания.

Представитель третьего лица – администрации Быковского муниципального района Волгоградской области Артыкбаева Ю.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица – Министерство по здравоохранению Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, проверив материалы дела, исследовав заявление о признании исковых требований, находит исковые требования прокурора Быковского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1, 2 ст.54 ФЗ от 08.01.1998 года «3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию.

Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по их просьбе или с их согласия, а больным наркоманией несовершеннолетним в возрасте до 16 лет наркологическая помощь оказывается без их согласия, но по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.04.2010 года №225ан утвержден Порядок оказания наркологической помощи населению Российской Федерации, в том числе Положение об организации деятельности наркологического кабинета по обслуживанию детского населения.

Настоящее Положение определяет организацию деятельности наркологического кабинета по обслуживанию детского населения (далее - Кабинет).

Кабинет является подразделением наркологического диспансера (наркологической больницы) или иной государственной или муниципальной медицинской организации, оказывающей наркологическую помощь.

Кабинет создается для оказания профилактической, консультативной и лечебно-диагностической наркологической помощи детям с наркологическими заболеваниями и патологическим влечением к азартным играм.

На должность врача наркологического кабинета по обслуживанию детского населения назначается специалист, соответствующий Квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. N 415н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2009 г. N 14292), по специальности "психиатрия-наркология".

Структура и штатная численность медицинского и иного персонала Отделения устанавливаются руководителем медицинской организации, в составе которого он создан, исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы, численности обслуживаемого населения и в соответствии с Рекомендуемыми штатными нормативами медицинского и иного персонала наркологических учреждений и наркологических подразделений в составе других лечебно-профилактических учреждений, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2006 г. N 45 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается. Письмо Минюста России от 20 февраля 2006 г. N 01/1224-ЕЗ).

Основными функциям наркологического кабинета по обслуживанию детского населения являются:

организация и проведение первичной, вторичной, третичной медицинской профилактики наркологических заболеваний и патологического влечения к азартным играм у несовершеннолетних;

оказание амбулаторной консультативной и лечебно-диагностической помощи несовершеннолетним с наркологическими заболеваниями и патологическим влечением к азартным играм;

направление больных при наличии медицинских показаний на плановое стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию;

медицинское профилактическое и динамическое наблюдение несовершеннолетних группы риска формирования наркологических заболеваний, а также патологического влечения к азартным играм;

поддерживающее, противорецидивное лечение несовершеннолетних в период медицинского наблюдения;

анализ эффективности оказания лечебной и профилактической помощи несовершеннолетним на территории обслуживания;

взаимодействие с другими заинтересованными органами и организациями, в том числе с общеобразовательными учреждениями и учреждениями профессионального образования, по вопросам профилактики наркологических заболеваний и патологического влечения к азартным играм среди несовершеннолетних;

анализ эпидемиологической ситуации с наркологическими заболеваниями среди несовершеннолетних на территории обслуживания;

планирование профилактической, лечебной и реабилитационной деятельности на территории обслуживания;

ведение учетной и отчетной документации, предоставление отчетов о деятельности в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством.

Наркологический кабинет по обслуживанию детского населения рекомендуется изолировать от наркологического кабинета для лечения взрослых больных или от кабинетов по медицинскому обслуживанию детей с ненаркологической патологией; с этой целью рекомендуется организовывать отдельный вход и отдельный холл для ожидания больных.

В структуре Кабинета рекомендуется предусматривать помещения для проведения лечебных процедур, групповой психотерапии, медицинской профилактики.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 года №45 «Об утверждении рекомендуемых штатных нормативов медицинского и иного персонала наркологических учреждений и наркологических подразделений в составе других лечебно-профилактических учреждений», должности врачей-психиатров-наркологов для амбулаторного приема устанавливаются из расчета: 1 должность на 10 тысяч детского населения обслуживаемой территории.

При этом для амбулаторной помощи сельскому населению устанавливается:

- для детского населения не менее 1 должности врача-психиатра-нарколога на 2,5 тысячи детского населения.

Судом установлено, что по состоянию на 01.01.2011 года численность населения по Быковскому району в возрасте 7-17 лет составила 3475 человек. Несмотря на количество детского населения в Быковском районе Волгоградской области детского наркологического кабинета не имеется, в штатном расписании МБУЗ «Быковская ЦРБ» должность детского врача-нарколога отсутствует.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, а также что представителем ответчика признаны исковые требования прокурора Быковского района Волгоградской области в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, правовые последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные истцом требования.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, поэтому в данном решении допустимо ограничиться указанным.

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБУЗ «Быковская ЦРБ» о понуждении к созданию детского наркологического кабинета – удовлетворить.

Обязать МБУЗ «Быковская ЦРБ» создать детский наркологический кабинет, в целях оказания наркологической помощи детям в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Шеховцова Ю.В.

Копия верна: Судья-