о признании бездействия незаконным



Дело № 2 – 359/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Быково Волгоградской области 18 марта 2011 г.

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сукачева Д.Ю.,

при секретаре Головановой А.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Быковской районной прокуратуры Волгоградской области Трещева А.В.,

представителя ответчика – старшего судебного пристава Быковского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Гаврилова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску прокурора Быковского района Волгоградской области, поданным в защиту несовершеннолетней Молодцовой Влады Александровны, к Быковскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава незаконным и понуждении к устранению нарушений закона,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд в защиту несовершеннолетней Молодцовой В.А. с иском к Быковскому райотделу УФССП по <адрес> о признании бездействия судебного пристава незаконным, о возложении обязанности принять исчерпывающий комплекс мероприятий по взысканию задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ст.помощник ФИО3 заявленные исковые требования поддержал, указав в их обоснование, что работа по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Молодцова А.И. в пользу Молодцовой Н.В. алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО5 ведется ненадлежащим образом. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено с нарушением установленного законом трехсуточного срока. Помимо этого, запросы в контролирующие и регистрирующие органы, обладающие информацией об имущественном положении должника, направлены спустя один месяц со дня возбуждения исполнительного производства. До настоящего времени исполнительное производство не окончено, выход по месту жительства должника не осуществлен, местонахождение должника не установлено. В связи с чем просил признать бездействие старшего судебного пристава Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области незаконным; а также просил обязать старшего судебного пристава Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области в двухнедельный срок принять исчерпывающий комплекс мероприятий, направленных на взыскание задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Гаврилов С.В. иск не признал, пояснив, что сотрудниками отдела УФССП предпринимаются все меры для надлежащего исполнения исполнительного производства в отношении ФИО4, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела исполнительный лист в отношении ФИО4 направлен начальнику отдела Быковского РО УФССП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Быковскому району УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4

Согласно ст.24 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии с ч.8 статьи данного Федерального закона Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 17 вышеуказанной статьи предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, лица, участвующие в исполнительном производстве, копию постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срока не получили.


Согласно ч.1 ст. 36 данного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.64 в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из копий запросов в контролирующие и регистрирующие органы, они были направлены в эти органы спустя месяц после возбуждения исполнительного производства.

Совокупность вышеизложенных нарушений приводит суд к выводу, что старший судебный пристав Быковского райотдела ФССП не осуществляет надлежащий контроль за сотрудниками службы, не следит за их работой, а значит, требования прокурора о его бездействии являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Быковского района Волгоградской области, поданным в защиту несовершеннолетней Молодцовой Влады Александровны, к Быковскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава незаконным и понуждении к устранению нарушений закона - удовлетворить.

Признать бездействие старшего судебного пристава Быковского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области незаконным.

Обязать старшего судебного пристава Быковского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в двухнедельный срок выполнить комплекс мероприятий, предусмотренный Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», по взысканию задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий