Дело №2-406/ 2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Быковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Шеховцовой Ю.В., при секретаре Ибрагимовой П.Г., с участием истца Илюсинова Т.С., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области Толочек А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2012 года в р.п.Быково гражданское дело по иску Илюсинова Т.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Илюсинов Т.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что 16.02.2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако 15.05.2012 года ему было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Считает данный отказ необоснованным, поскольку факт осуществления трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области от 15.05.2012 года № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, назначить ему досрочную трудовую пенсию с 24.02.2012 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, по оплате юридических услуг за составление искового заявления в сумме 1000 рублей. В ходе рассмотрения дела истец Илюсинов Т.С. в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования, просил включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> В судебном заседании истец Илюсинов Т.С. настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области Толочек А.М. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что Илюсинов Т.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, было принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев льготного стажа, требуемого для определения права на пенсию. Из оспариваемых периодов работы часть была включена в специальный трудовой стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>. В специальный стаж истца не были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, так как наименование предприятия не раскрывает вида выполняемых работ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника <данные изъяты>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования Илюсинова Т.С. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст. 6, ст. 17 ч.1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В судебном заседании установлено, что 16.02.2012 года Илюсинов Т.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 15.05.2012 года Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области Илюсинову Т.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию, что подтверждается протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.05.2012 года (л.д.18-20). В специальный стаж Илюсинову Т.С. засчитано по Списку №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и Постановлением Правительства РФ №239 от 24.04.2003 года – 12 лет 3 месяца. В специальный стаж Илюсинова Т.С. не было засчитано 4 года 10 месяцев 3 дня, в том числе периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 9 месяцев 23 дня в должности <данные изъяты> так как наименование предприятия не раскрывает вида выполняемых работ (местонахождение документов неизвестно); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца в должности <данные изъяты>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 3 дня в должности <данные изъяты>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты> в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты> в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты> в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 день в должности <данные изъяты> в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев в должности <данные изъяты> в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа. При этом, истец просит засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, однако, учитывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по <данные изъяты> были включены в специальный трудовой стаж, суд полагает, что в этой части исковые требования Илюсинова Т.С. не подлежат удовлетворению. Согласно подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы: - "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-14612). Как видно из материалов дела, факт работы истца в качестве <данные изъяты> подтвержден исследованными в суде доказательствами. А именно, из трудовой книжки истца, следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д.8-17). В силу пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Как видно из материалов дела, на протяжении всех спорных периодов характер работы истца не менялся, он продолжал выполнять работу монтажника стальных и железобетонных конструкций. При этом, ответчиком частично было включены в специальный трудовой стаж указанные периоды работы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> В оспариваемые периоды истец работал <данные изъяты>, на другую работу не переводился, иные обязанности по поручению работодателя он не исполнял. На протяжении всех оспариваемых периодов работы Илюсинов Т.С. выполнял работу в одной и той же должности, в одной и той же организации. Доказательств же, свидетельствующих о неполной занятости Илюсинова Т.С. в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил. Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком №2, не является основанием для исключения таких периодов из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Не может быть поставлено истцу в вину непредставление работодателем истца в органы пенсионного обеспечения сведений о характере его трудовой деятельности. Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей). Таким образом, реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду РФ сведений индивидуального персонифицированного учета. Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав Илюсинова Т.С. Таким образом, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполнял обязанности <данные изъяты>, то есть в должности, предусмотренной разделом раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 2290000а-14612, Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10), поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В тоже время, суд полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не был включен ответчиком в специальный трудовой стаж, поскольку доказательств, подтверждающих, что <данные изъяты> осуществляла какие-либо строительные работы, не представлено, а наименование предприятия не раскрывает вида выполняемых работ. Согласно ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с тем, что на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области специальный стаж с учетом зачета указанных периодов составлял не менее 12 лет 6 месяцев, однако 55 лет истцу исполнилось лишь 24.02.2012 года, суд полагает назначить Илюсинову Т.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 24.02.2012 года, а именно со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истцом в связи с рассмотрением настоящего дела понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а также за составление искового заявления в размере 1000 рублей, а всего 1400 рублей (л.д.21, 22). Учитывая, что исковые требования Илюсинова Т.С. удовлетворены частично, суд полагает судебные расходы взыскать с ответчика в пользу истца в размере 500 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Илюсинова Т.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области № от 15.05.2012 года об отказе Илюсинову Т.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области засчитать Илюсинову Т.С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца в должности <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 3 дня в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 день в должности <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев в должности <данные изъяты> Назначить Илюсинову Т.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 24.02.2012 года. В остальной части исковых требований Илюсинова Т.С. – отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области в пользу Илюсинова Т.С. судебные расходы в размере 500 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области. Судья-