Дело № 2-487/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Быковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Шеховцовой Ю.В., при секретаре Ибрагимовой П.Г., с участием истца Позднякова А.Г., представителя ответчика – администрации Быковского городского поселения Волгоградской области Стронской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 октября 2012 года в р.п.Быково гражданское дело по иску Позднякова А.Г. к администрации Быковского городского поселения Волгоградской области о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным, У С Т А Н О В И Л: Истец Поздняков А.Г. обратился в суд к администрации Быковского городского поселения Волгоградской области о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным. Свои требования мотивирует тем, что ему на основании ордера № заводом <данные изъяты> были предоставлены три комнаты <данные изъяты> общей площадью 22,2 кв.м. В указанном помещении он зарегистрирован с 1987 года, является нанимателем. 25.06.2012 года он обратился в администрацию Быковского городского поселения Волгоградской области с заявлением о заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения, однако в приватизации было отказано. Считает данный отказ необоснованным, поскольку общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, поэтому применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Полагает, что вправе приобрести данное помещение в собственность, основания для отказа в заключении договора о передаче в собственность указанных комнат отсутствуют. В судебном заседании истец Поздняков А.Г. исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика - администрации Быковского городского поселения Волгоградской области Стронская Е.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 11 Закона указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от 26.08.1987 года заводом <данные изъяты> Позднякову А.Г. были предоставлены для проживания три комнаты <данные изъяты> общей площадью 22,2 кв.м. (л.д. 11). ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 01.09.1987 года по настоящее время (л.д.10, 17). На основании закона Волгоградской области №1335-ОД от 01.12.2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Быковский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» общежитие бывшего завода <данные изъяты> по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Быковского городского поселения. Согласно постановления администрации Быковского городского поселения Волгоградской области от 08.05.2008 года зданию двухэтажного жилого дома (бывшее общежитие <данные изъяты>) расположенного по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 12). 25.06.2012 года истец обратился с заявлением в администрацию Быковского городского поселения о передачи жилья в собственность, однако ему было отказано по тем основаниям, что жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, не подлежащему отчуждению (л.д.13, 14). Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия) независимо от того, является ли предметом договора найма отдельная квартира либо изолированное жилое помещение в коммунальной квартире. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, ответчиком суду не представлено. Между тем, определение статуса жилого помещения и возможности его приватизации, находится в компетенции суда, который, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, с учетом представленных сторонами доказательств осуществляет проверку обоснованности доводов об ограничении права граждан на приватизацию жилого помещения. Доказательств того, что целевое назначение спорного жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность, ответчиком также не представлено. Из ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РРФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Оценивая представленные сторонами доказательства, указанные выше обстоятельства дела, нормы права и положения закона, учитывая, что истец ранее участия в приватизации не принимал, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Позднякова А.Г. о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным подлежит удовлетворению, на администрацию Быковского городского поселения следует возложить обязанность заключить с Поздняковым А.Г. договор о приватизации в собственность спорного жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Позднякова А.Г. к администрации Быковского городского поселения Волгоградской области о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным– удовлетворить. Признать отказ администрации Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от 03.07.2012 года Позднякову А.Г. в приватизации жилого помещения незаконным. Обязать администрацию Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области заключить с Поздняковым А.Г. договор о безвозмездной передаче в собственность (приватизации) комнат № общей площадью 22,79 кв.м. в <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья -