Постановление по административному материалу за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково 26 сентября 2011 г.

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Сукачев Д.Ю.,

с участием представителя Палласовского МРО УФСКН РФ по Волгоградской области Сидоровой С.Г.,

главного врача МУЗ «Быковская ЦРБ» Бабюк И.В.,

рассмотрев поступивший административный материал в отношении МУЗ «Быковская ЦРБ», за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

МУЗ «Быковская ЦРБ» 17.08.2011 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил учета наркотических средств, психотропных веществ установленных Федеральным законом от 08.01.1998 г. № ФЗ « о наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным.

Представитель МУЗ «Быковская ЦРБ» главный врач Бабюк И.В. в судебном заседании не возражала против выявленного нарушения.

Представитель Палласовского МРО УФСКН РФ по Волгоградской области Сидорова С.Г. в судебном заседании пояснила, что 17 августа 2011 года в 15 часов 15 минут в кабинете главного врача МУЗ « Быковская ЦРБ» выявлен факт нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, установленных Федеральным законом от 08.01. 1998 г. № ФЗ «о наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. № 647 « О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным.

Изучив административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил учета наркотических средств, психотропных веществ – влечет наложение на юридических лиц, административного штрафа от 100000 руб. до 200000 рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или без такового либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или без таковой.

В соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г. серии МУЗ «Быковская ЦРБ» является юридическим лицом.

МУЗ «Быковская ЦРБ» 26.07.2011 г. переданы в ГУЗ « Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» г. Волгоград для уничтожения и уничтожены 26.07.2011 г. наркотические средства неиспользованные в полном объеме за период с 25 мая 2011 г. по 20 июля 2011 г. в количестве 1\08 ампулы промедол 1% 1,0, в соответствии с приказом главного врача МУЗ Быковская ЦРБ» И.В. Бабюк. Однако, содержание приказа содержит неполные сведения о наркотических средствах, предназначенных для уничтожения (номер, серии, вес нетто и брутто), а так же отсутствует информация о номере и дате договора заключенного с ГУЗ « Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» г. Волгоград, что нарушает требования ст. 29 Федерального закона от 08.01. 1998 г. № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 1.7 Приказа Минздрава РФ от 28 марта 2003 г. № 127 № « Об утверждении инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным». Кроме того, в соответствии с п. 1.6 Приказа Минздрава РФ от 28 марта 2003 г. № 127 «Об утверждении инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным», юридическое лицо по мере накопления наркотических средств и психотропных веществ, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным обязано в срок не позднее 30 числа каждого месяца производить их списание и последующим уничтожением в срок не позднее пяти дней.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О уничтожении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов, оборудования и наркосодержащих растений». Наркотические средства психотропные вещества и их прекурсоры, а так же инструменты или оборудование дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным». Министерству здравоохранения Российской Федерации утвердить в 2- месячный срок инструкцию по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки I и III перечня наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным в соответствии со статьей 29 Федерального закона « О наркотических средствах и психотропных веществах».

Согласно п. 1.7 «Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки I и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным». Необходимость уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, за исключением конфискованных или изъятых из незаконного оборота, обосновывается ответственным лицом, назначенным приказом руководителя учреждения здравоохранения, аптечного учреждения ( организации ). При этом издается приказ о списании наркотических средств и психотропных веществ и последующем их уничтожением, в котором указываются: название наркотических средств, и психотропных веществ с указанием их лекарственных форм, дозировок, фасовок, и номеров серий, вес нетто и брутто наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих списанию и уничтожению; причины списания и уничтожения, лицо ответственное за списание и уничтожение; место и способ уничтожения.

Таким образом, МУЗ «Быковская ЦРБ», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ, а именно нарушение правил уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, установленных Федеральным законом от 08.01. 1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. № 647 « О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным», Приказа Минздрава РФ от 28 марта 2003 г. № 127 «Об утверждении инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование, которых в медицинской практике признано нецелесообразным».

Факт административного правонарушения подтверждается объяснением законного представителя юридического лица, копией акта уничтожения от 26.07.2011 г., копией акта приема передачи от 26.07.2011 г., копией приказа главного врача МУЗ «Быковская ЦРБ» от 26.07.2011 г. № 133.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является добровольное устранение правонарушителем обстоятельств правонарушения, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность является повторное привлечение к административной ответственности.

Назначая наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает необходимым, в соответствии со ст. 6. 16 КоАП РФ, подвергнуть МУЗ «Быковская ЦРБ» административному наказанию предусмотренному санкцией данной статьи, в виде административного приостановления деятельности наркотического поста расположенного на территории хирургического отделения МУЗ «Быковская» ЦРБ Волгоградской области.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку МУЗ «Быковская» ЦРБ ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть МУЗ «Быковская ЦРБ» расположенное по адресу <адрес> административному наказанию за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок одни сутки наркотического поста расположенного на территории хирургического отделения МУЗ «Быковская» ЦРБ Волгоградской области.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: