Постановление по административному материалу за совершение правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Быково Волгоградской области 08 июля 2011 г.

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Сукачев Д.Ю.,

с участием прокурора Быковского района Волгоградской области

Крютченко С.В.

рассмотрев поступивший административный материал в отношении <данные изъяты> Павловой Ю.А., <данные изъяты>, за административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Быковского района, проведена проверка исполнения <данные изъяты> Павловой Ю.А. санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по организации общественного питания по адресу: <данные изъяты>, в ходе которой выявлены существенные нарушения закона.

В ходе проверки было установлено, что отсутствует соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение на земельный участок, при наличии централизованной системы водоснабжения и канализации в р.п.Быково на объекте общественного питания, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется присоединения к сети водопровода и канализации, не обеспечены условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил, а именно не установлена моечная ванна для мытья производственного инвентаря с подводкой холодной и горячей воды, отсутствует раковина для персонала, отсутствует отдельный, оборудованный для персонала туалет. Кроме того, продавцы ФИО1 и ФИО3 допущены к работе без прохождения полного медицинского осмотра, что подтверждается отсутствием в личных медицинских книжках заключения терапевта о допуске к работе, результатов флюорографического обследования легких на туберкулез, а также результатов обследования дермато-венеролога.

За указанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении <данные изъяты> Павловой Ю.А. было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Постановлением прокурора Быковского района Волгоградской области от 06 июня 2011 года материалы административного дела переданы для рассмотрения в Быковский районный суд Волгоградской области.

В судебном заседании прокурор Быковского района Волгоградской области Крютченко С.В. полагал необходимым применить к <данные изъяты> Павловой Ю.А. наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

<данные изъяты> Павлова Ю.А. надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Почтовое уведомление возвращено Почтой России с пометкой о вручении заказного письма с повесткой лично Павловой Ю.А. 04.07.2011 г.. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть административный материал в её отсутствие.

Изучив административный материал, выслушав прокурора, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Во исполнение требований ФЗ №51-ФЗ от 30.03.1999 года, постановлением главного санитарного врача Российской Федерации №31 от 08.11.2001 года утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (СП 2.3.6.1079-01).

В соответствии с п.1.1 СП 2.3.6.1079-01 санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-эпидемиологические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Пунктом 1.2. СП 2.3.6.1079-01 установлено, что они распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

В силу п.16.1 СП 2.3.6.1079-01 на временные организации общественного питания быстрого обслуживания, к которым могут относится палатки, автоприцепы, фургоны и другие и которые организуются на согласованной в установленном порядке территории, распространяются требования санитарно-эпидемиологических правил к организациям общественного питания.

На основании п.2.1 СП 2.3.6.1079-01 размещение организаций, предоставление земельных участков, утверждение проектной документации на строительство и реконструкцию, ввод в эксплуатацию допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии санитарным правилам и нормам.

Пунктом 3.1. СП 2.3.6.1079-01 установлено, что организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации.

В силу п.3.5. СП 2.3.6.1079-01 при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Пунктами 16.7 и 16.8 СП 2.3.6.1079-01 установлено, что в организациях общественного питания регулярно проводится санитарная обработка и обеспечиваются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил. Персонал организации быстрого обслуживания обеспечивается туалетом, расположенным в радиусе не более 100 м от рабочего места.

Лица поступающие на работу в организации общественного питания, в соответствии с п.13.1 СП 2.3.6.1079-01 проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно акту проверки от 03 июня 2011 года в павильоне расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует: соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение на земельный участок, при наличии централизованной системы водоснабжения и канализации в р.п.Быково на объекте общественного питания, не имеется присоединения к сети водопровода и канализации, не обеспечены условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил, а именно не установлена моечная ванна для мытья производственного инвентаря с подводкой холодной и горячей воды, отсутствует раковина для персонала, отсутствует отдельный, оборудованный для персонала туалет. Кроме того, продавцы ФИО1 и ФИО3 допущены к работе без прохождения полного медицинского осмотра, что подтверждается отсутствием в личных медицинских книжках заключения терапевта о допуске к работе, результатов флюорографического обследования легких на туберкулез, а также результатов обследования дермато-венеролога.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина <данные изъяты> Павловой Ю.А. в совершенном правонарушении является доказанной и полностью подтверждается материалами дела.

Действия <данные изъяты> Павловой Ю.А. надлежит квалифицировать по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения <данные изъяты> Павловой Ю.А. в связи с чем, полагаю необходимым, в соответствии со ст.6.6 КоАП РФ, подвергнуть <данные изъяты> ФИО1 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Павлову Ю.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок пять суток павильона по реализации прохладительных напитков и пива расположенного по адресу: <адрес>

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья