Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п.Быково 13 июня 2012 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Шеховцова Ю.В., рассмотрев административный материал, поступивший в суд 24.05.2012 года в отношении <данные изъяты> Зайцевой Т.Г.

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Зайцевой Т.Г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 27.03.2012 года в 13 часов 40 минут по адресу: <адрес> проведена плановая выездная проверка, в результате которой установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией (п.3.1); на прилегающей территории магазина отсутствует надворный туалет, кроме того не оборудован сан.узел для персонала в здании магазина, отсутствует раковина для мытья рук персонала (фактически установлен наливной бытовой умывальник) (п.3.9); в складском помещении отсутствует приточно-вытяжная вентиляция (п.4.2); не оборудованы двухгнездные моечные ванны с подводкой горячего и холодного водоснабжения через смесители (п.5.4); не соблюдается режим мытья торгового инвентаря, не проводится ополаскивания инвентаря горячей проточной водой, отсутствует инструкция по режиму мытья торгового оборудования (п.10.5); текущий ремонт в складских помещениях не проведен (п.10.8).

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах Манжосов М.П. в судебном заседании пояснил, что при проведении плановой выездной проверки 27.03.2012 года выявлено нарушение <данные изъяты> Зайцевой Т.Г. санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации магазина, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ. Полагает, что следует приостановить деятельность магазина, поскольку нарушения создают угрозу для жизни и здоровья населения.

<данные изъяты> Зайцева Т.Г. в судебном заседании с протоколом согласна, суду пояснила, что предписание об устранении выявленных нарушений частично выполнила, оставшуюся часть нарушений обязуется устранить в ближайшее время.

Суд, выслушав правонарушителя, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах, проверив материалы административного дела, находит вину <данные изъяты> Зайцевой Т.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

Согласно п.3.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 года №23 (ред.от 03.05.2007 года) «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.

Пунктами 3.9, 4.2, 5.4 предусмотрено, что все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала.

Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.

Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Согласно пунктов 10.5, 10.8 10.5, режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов:

а) механическое удаление остатков пищевых продуктов;

б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С;

в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;

г) просушивание на специальных полках или решетках.

Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте.

Изотермические емкости, используемые для реализации кваса, пива, молока и др., подвергаются санитарной обработке на предприятии - изготовителе этих продуктов.

Режим мытья автоматов по продаже пищевых продуктов проводится в соответствии с инструкцией по их эксплуатации и санитарной обработке.

Режим мытья молочных фляг и резиновых прокладок:

а) ополаскивание фляг из-под молока теплой водой при температуре 30 - 40 град. С;

б) мытье фляг горячим моющим раствором при температуре 60 - 65 град. С;

в) ополаскивание фляг водой до полного удаления остатков моющего раствора;

г) после обработки фляги просушиваются, уложенные вверх дном на стеллажах, с открытой крышкой.

Резиновые прокладки молочных фляг моются в таком же режиме, отдельно.

Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта- влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения (приказа) Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 02.03.2012 года проведена плановая проверка в отношении <данные изъяты> Зайцевой Т.Г.

В ходе проверки, проведенной 27.03.2012 года в 13 час.40 мин. ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах по адресу: <адрес>, установлено, что

- магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией;

- на прилегающей территории магазина отсутствует надворный туалет, кроме того не оборудован сан.узел для персонала в здании магазина, отсутствует раковина для мытья рук персонала (фактически установлен наливной бытовой умывальник);

- в складском помещении отсутствует приточно-вытяжная вентиляция;

- не оборудованы двухгнездные моечные ванны с подводкой горячего и холодного водоснабжения через смесители;

- не соблюдается режим мытья торгового инвентаря, не проводится ополаскивания инвентаря горячей проточной водой, отсутствует инструкция по режиму мытья торгового оборудования;

- текущий ремонт в складских помещениях не проведен.

28.03.2012 года в отношении <данные изъяты> Зайцевой Т.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ. Правонарушитель с замечаниями согласилась, обязалась устранить нарушения в реально установленные сроки.

Таким образом, суд находит вину <данные изъяты> Зайцевой Т.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

При назначении административного наказания судом приняты во внимание характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С доводами представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах Манжосова М.П. о том, что обстоятельствами отягчающими административную ответственность является то, что ранее Зайцева Т.Г. привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, суд не может согласиться, так как из представленных материалов следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зайцевой Т.Г. выносилось лишь 09.08.2006 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

Учитывая, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности явилось бы прямым нарушением принципа справедливости и соразмерности, суд полагает назначить <данные изъяты> Зайцевой Т.Г. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, поскольку ранее к административной ответственности за совершении указанного правонарушения <данные изъяты> Зайцева Т.Г. не привлекалась, а приостановление деятельности является крайней мерой административного воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Зайцеву Т.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты доля перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Роспотребнадзор),

Р/С 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград;

КБК 14111628000016000140

ИНН 3444121098

КПП 344401001

ОКПО 76871536

Код ОКАТО 18236501000

БИК 041806001

Судья -