ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п.Быково 04 июня 2012 года Судья Быковского районного суда Волгоградской области Шеховцова Ю.В., рассмотрев административный материал, поступивший 29.05.2012 года в отношении индивидуального предпринимателя Горковенко Л.В. - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Индивидуальному предпринимателю Горковенко Л.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 17.05.2012 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> проведена плановая выездная проверка, в результате которой установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно территория магазина со стороны хозяйственной зоны заросла травой, захламлена мусором, подъездные пути к загрузочной двери не доступны (п.2.8); торговый зал не обеспечен водоснабжением и канализацией (п.3.1); складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, также отсутствует устройство кондиционирования для поддержания температурного и влажностного режима хранения продовольственных продуктов в складском помещении (п.4.2, п.7.5); светильники в подсобных помещениях не имеют защитных плафонов (п.4.8); отсутствуют фасовочные помещения, с двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячего и холодного водоснабжения через смесители, раковиной для мытья рук (п.5.4); нет терморегистрирующих устройств микроклимата в подсобном помещении (п.6.4); из 7 единиц холодильного оборудования, отсутствует термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов в 3-х (для хранения окороков, для хранения субпродуктов, для хранения пива, напитков, йогуртов) (п.6.2); отсутствует помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для обработки торгового оборудования, инвентаря и помещений магазина, также не выделено определенное место (отдельный шкаф) для хранения данных средств (п.10.74); текущий ремонт проводится не своевременно, на стенах, потолке побелка, покраска требует обновления (п.10.8); не проводятся мероприятия по дезинсекации и дератизации, так как отсутствует договор со специализированной организацией (п.12.2, п.14.1); отсутствует договор со специализированной организацией на своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп (п.14.1). Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах Манжосов М.П. в судебном заседании пояснил, что при проведении плановой выездной проверки 17.05.2012 года выявлено нарушение <данные изъяты> Горковенко Л.В. санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации магазина, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ. Горковенко Л.В. выдано предписание об устранении выявленных нарушений до 25.10.2012 года. Полагает, что следует приостановить деятельность магазина, поскольку нарушения создают угрозу для жизни и здоровья населения. <данные изъяты> Горковенко Л.В. в судебном заседании с протоколом согласна, суду пояснила, что предписание об устранении выявленных нарушений частично выполнила, оставшуюся часть нарушений обязуется устранить в ближайшее время. Суд, выслушав правонарушителя, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах, проверив материалы административного дела, находит вину <данные изъяты> Горковенко Л.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной. Согласно п.2.8 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 года №23 (ред.от 03.05.2007 года) «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утв.Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года), территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте. При размещении организации торговли в отдельно стоящем здании рекомендуется предусматривать со стороны проезжей части автодорог площадку для временной парковки транспорта персонала и посетителей, которая не располагается во дворах жилых домов. Пунктами 3.1, 4.2, 4.8, 5.4 предусмотрено, что стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. Согласно пунктов 6.2, 7.5, 10.7, 10.8, 12.2, 14.1 все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя. Моющие и дезинфицирующие средства хранят в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке. Руководитель организации торговли обеспечивает: - проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; - своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп. В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта- влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения (приказа) Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 04.05.2012 года №20-53 проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Горковенко Л.В. В ходе проверки, проведенной 17.05.2012 года в 10 час.00 мин. ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Николаевском, Быковском районах, установлено, что - территория магазина со стороны хозяйственной зоны заросла травой, захламлена мусором, подъездные пути к загрузочной двери не доступны; - торговый зал не обеспечен водоснабжением и канализацией; - складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, также отсутствует устройство кондиционирования для поддержания температурного и влажностного режима хранения продовольственных продуктов в складском помещении; - светильники в подсобных помещениях не имеют защитных плафонов; - отсутствуют фасовочные помещения, с двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячего и холодного водоснабжения через смесители, раковиной для мытья рук; - нет терморегистрирующих устройств микроклимата в подсобном помещении; - из 7 единиц холодильного оборудования, отсутствует термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов в 3-х (для хранения окороков, для хранения субпродуктов, для хранения пива, напитков, йогуртов); - отсутствует помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для обработки торгового оборудования, инвентаря и помещений магазина, также не выделено определенное место (отдельный шкаф) для хранения данных средств; - текущий ремонт проводится не своевременно, на стенах, потолке побелка, покраска требует обновления; - не проводятся мероприятия по дезинсекации и дератизации, так как отсутствует договор со специализированной организацией; - отсутствует договор со специализированной организацией на своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп. 18.05.2012 года в отношении <данные изъяты> Горковенко Л.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ. Правонарушитель с замечаниями согласилась, обязалась устранить нарушения в реально установленные сроки. Таким образом, суд находит вину <данные изъяты> Горковенко Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. При назначении административного наказания судом приняты во внимание характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности явилось бы прямым нарушением принципа справедливости и соразмерности, суд полагает назначить <данные изъяты> Горковенко Л.В. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, поскольку ранее к административной ответственности за совершении указанного правонарушения <данные изъяты> Горковенко Л.В. не привлекалась, а приостановление деятельности является крайней мерой административного воздействия. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Горковенко Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты доля перечисления штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (Роспотребнадзор), Р/С 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград; КБК 14111628000016000140 ИНН 3444121098 КПП 344401001 ОКПО 76871536 Код ОКАТО 18236501000 БИК 041806001 Судья-