П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области 16 июля 2012 г.

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Ю.В. Шеховцова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Дадобоева Ч.Т., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Быковском районе Гордеева В.В. от 16 июля 2012 года в Быковский районный суд Волгоградской области было передано дело об административном правонарушении в отношении Дадобоева Ч.Т., по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дадобоев Ч.Т. суду пояснил, что с протоколом согласен, в услугах адвоката, переводчика не нуждается. Вину в совершённом правонарушении признал, возражал против административного выдворения за пределы РФ, поскольку он с 2004 года проживает на территории <адрес> совместно с ФИО5, которая является гражданкой Российской Федерации. Они ведут совместное хозяйство, он занимается сезонными заработками, <данные изъяты>. В случае выдворения за пределы Российской Федерации он будет разлучен с семьей.

В судебном заседании инспектор ОУФМС по Волгоградской области в Быковском районе Рахметов С.Д. просил привлечь Дадобоева Ч.Т. к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Выслушав Дадобоева Ч.Т., инспектора ОУФМС по Волгоградской области в Быковском районе Рахметова С.Д., исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 16 июля 2012 года в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Дадобоев Ч.Т., который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания – 27.10.2011 года.

Факт совершения Дадобоевым Ч.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом ВС № 0168224 об административном правонарушении от 16 июля 2012 года (л.д. 1), объяснениями Дадобоева Ч.Т. (л.д. 2), ксерокопией паспорта Дадобоева Ч.Т. (л.д. 3).

При таких обстоятельствах действия Дадобоева Ч.Т. выразившиеся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела составлены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия Дадобоева Ч.Т. подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

<данные изъяты>

В назначении дополнительного наказания Дадобоеву Ч.Т. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым отказать в связи с тем, что исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечёт невозможность получения Дадобоеву Ч.Т. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Дадобоева Ч.Т.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вина в совершённом правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – признание Дадобоевым Ч.Т. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения; данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым, в соответствии со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, подвергнуть Дадобоева Ч.Т. наказанию в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 23.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Дадобоева Ч.Т., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа производить на расчётный счёт УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области)

Счет №40101810300000010003

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК Банка: 041806001

ИНН 3444129001

КПП 344401001

Код по ОКАТО 18204551000-18204836000

КБК 19211690050056000140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.