Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области 16 мая 2012 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области С.Н. Демьянова,

рассмотрев протест прокурора Быковского района Волгоградской области Крютченко С.В. на постановление начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе от 20 марта 2012 года об административном правонарушении в отношении Тураева Ш.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе от 20 марта 2012 года Тураев Ш.А. подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление, считая его незаконным.

В судебном заседании прокурор Крютченко С.В. протест поддержал и указал, что вышеуказанное постановление подлежит отмене, поскольку постановление вынесено в нарушении требований Кодекса РФ об административном правонарушении. Просит суд восстановить срок для принесения протеста на постановление, так как прокурору стало известно о незаконном постановлении по делу об административном правонарушении 09 апреля 2012 года. Просит постановление начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе от 20 марта 2012 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Тураев Ш.А. надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть протест в его отсутствие.

Представитель отдела УФМС России по Волгоградской области в Быковском районе Чурюкин С.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокурора Быковского района Волгоградской области.

Заслушав объяснения прокурора, представителя отдела УФМС Чурюкина С.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Причину пропуска прокурором десятидневного срока для обжалования постановления нахожу уважительной, и в соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ данный срок подлежит восстановлению, в связи с тем, что об оспариваемом постановлении стало известно 09 апреля 2012 года.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В судебном заседании установлено, что 20.03.2012 года начальником ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе вынесено постановление № в отношении Тураева Ш.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 руб.

В описании события об административном правонарушении указана бланкетная норма, которая нарушена правонарушителем Тураевым Ш.А., а именно: «нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, тем самым нарушил Постановление Правительства № 413 от 16.08.2004 г. «О миграционной карте».

Однако в постановлении по делу об административном правонарушении само событие административного правонарушения не указано, в том числе, в чем выражается несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, начальником ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения административного законодательства при указании события административного правонарушения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, прихожу к выводу о том, что начальником ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе требования ст. 29.10 КоАП РФ выполнены не были, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок для принесения протеста прокурору Быковского района Волгоградской области на постановление начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе от 20 марта 2012 года об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Тураева Ш.А..

Постановление начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Быковском районе от 20 марта 2012 года о привлечении Тураева Ш.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Демьянова