Решение ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ

Дело №12-80/2012

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Быково 01 августа 2012 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Демьянова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> Сулицкого В.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.06.2012 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Быковского района Волгоградской области от 26.06.2012 года <данные изъяты> Сулицкий В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

<данные изъяты> Сулицкий В.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что административным органом и мировым судьёй не было учтено, что в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также о его виновности обсуждаться не может.

В судебном заседании заявитель на удовлетворении жалобы настаивал, по основаниям указанным в жалобе. Суду пояснил, что постановление мирового судьи от 26.06.2012 года является незаконным и подлежит отмене.

Помощник прокурора Литучая С.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав заявителя, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07.02.2012 года в 09 час. 15 минут прокуратурой Быковского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере установления тарифов на оказываемые услуги в деятельности <данные изъяты>».

09.02.2012 года прокурором Быковского района Волгоградской области по материалам вышеназванной проверки вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>» Сулицкого В.В.

Проведённой проверкой установлено, что в 2011г. и по настоящее время (февраль 2012 года) <данные изъяты> выполняются работы, предусмотренные Уставом Учреждения, за которые взимается плата, согласно утверждённой <данные изъяты> стоимости проведения работ по межеванию приусадебных земельных участков и по определению границ земельных участков сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств геодезическим и картометрическим способом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Быковского района от 26.06.2012 года <данные изъяты> Сулицкий В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Быковского районного суда Волгоградской области от 25.04.2012 года вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка №2 Быковского района Волгоградской области от 05.03.2012 года о привлечении <данные изъяты> Сулицкого В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Сулицкого В.В. - прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное решение суда вступило в законную силу.

Вместе с тем, 30.05.2012 года прокурором Быковского района Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Сулицкого В.В.

Проведённой проверкой установлено, что с 2011г. и по февраль 2012 года <данные изъяты> выполняются работы, предусмотренные Уставом Учреждения, за которые взимается плата, согласно утверждённой директором МУП «Земля» стоимости проведения работ по межеванию приусадебных земельных участков и по определению границ земельных участков сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств геодезическим и картометрическим способом.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Быковского района от 26.06.2012 года не может быть признано законным по следующим основаниям.

В силу требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, <данные изъяты> Сулицкий В.В. в нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечён к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи вынесенное в отношении Сулицкого В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Сулицкого В.В. подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу <данные изъяты> Сулицкого В.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.06.2012 года о привлечении <данные изъяты> Сулицкого В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Быковского района Волгоградской области от 26.06.2012 года о привлечении <данные изъяты> Сулицкого В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Сулицкого В.В. - прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.

Судья С.Н. Демьянова