Решение по иску З. к Управлению Пенсионного фонда о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2 - 669/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

13 октября 2010 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Сайфутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева Ю.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Буинскому муниципальному району и г.Буинску о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Ю.Н.Зиновьев обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Буинскому муниципальному району РТ, в обоснование своих требований указав, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении льготной пенсии по старости, исключив из трудового стажа периоды работ: с 12 января 1982 года по 14 января 1994 года в должности газоэлектросварщика в ОАО «Буинская машинно-технологическая станция» по Буинскому отделению «Сельхозтехника» и с 11 августа 1994 года по 13 мая 1997 в ОАО «Буинский маслосыркомбинат» в качестве газоэлектросварщика.

Считая действия ответчика незаконными, заявитель просил суд об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ по Буинскому муниципальному району РТ № 853 от 28 мая 2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и удовлетворении его требований.

Также указал, что на указанных работах был занят на резке и ручной электросварке полный рабочий день, никаких переводов за указанное время не производилось. Данная работа относится к работам с тяжелыми условиями труда по списку № 2. Законодательством не предусмотрено такое основание для отказа в назначении досрочной пенсии как непредставление работодателем неверных индивидуальных сведений. Подача правильных достоверных сведений является обязанностью работодателя, и он не может быть лишен права на досрочную пенсию из-за неверных действий работодателя.

Ю.Н.Зиновьев и его представитель А.М.Балафендиев исковые требования полностью поддержали.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Буинскому муниципальному району РТ – юрисконсульт Р.Р.Фахрутдинов иск не признал, пояснил, что в архивной справке, выданной отделом Буинского районного исполнительного комитета РТ, занятость истца в Буинском отделении «Сельхозтехника» с 12 января 1982 года по 14 января 1994 года на ручной сварке или резке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-его класса опасности, полный рабочий день, не представляется возможным. Согласно акту документальной проверки, периоды работ с 11 августа 1994 года по 13 мая 1997 год в должности газоэлектросварщика в АО «Буинский маслосыркомбинат» в связи с особыми условиями труда также не подтверждается. В расчетно-платежных ведомостях за указанный период наименование должности не соответствует наименованию должностей, предусмотренный Списком. Не представлены тип сварочного оборудования, паспорт на оборудование и другие документы, подтверждающие особые условия труда.

Привлеченный судом в качестве третьего лица – юрисконсульт ОАО «ВАМИН Татарстан» «Буинский маслосыродельный комбинат» Г.Р.Сафиуллин по доверенности № 379 от 01 июля 2010 года иск Ю.Н.Зиновьева поддержал, пояснил, что истец в период 11 августа 1994 года по 13 мая 1997 работал в ОАО «Буинский маслосыркомбинат» в качестве газоэлектросварщика. На указанных работах был занят на резке и ручной электросварке полный рабочий день, никаких переводов за указанное время не производилось. Данная работа относится к работам с тяжелыми условиями труда по списку № 2. Автоматических и полуавтоматических сварочных агрегатов в организации нет. В платежных ведомостях бухгалтер неправильно указал должность истца как сварщик 4-го разряда.

Выслушав объяснения истца Ю.Н.Зиновьева и его представителя А.М.Балафендиева, представителя Управления Пенсионного фонда РФ по Буинскому муниципальному району РТ – юрисконсульта Р.Р.Фахрутдинова, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пл.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам:

В Списке №2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в разделе 33 «Общие профессии», указаны газосварщики (23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке -23200000-19756) и электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда РФ от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел 33) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления ПФР в Буинском районе и г. Буинске от 28 мая 2010 года Ю.Н.Зиновьеву отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого у него специального стажа.

Из трудовой книжки Ю.Н.Зиновьева следует, что он приказом по Буинскому районному производственному объединению «Сельхозтехника» № 71 от 16.09.1981 года с должности водителя переведен учеником газосварщика; 12.01.1982 года присвоена квалификация газоэлектросварщика 2-го разряда и он допущен к самостоятельной работе. 12 января 1982 года принят на работу в АО «Буинский маслосырокомбинат» в качестве газоэлектросварщика и 13 мая 1994 года уволен по собственному желанию.

Свидетель Б показал, что он работал в Буинском районном производственном объединении «Сельхозтехника» инженером. При нем Зиновьев работал газоэлектросварщиком. Работал он на этих работах полный рабочий день, к другим работам не привлекался, административных отпусков не брал. Работал на ручной сварке, автоматических и полуавтоматических сварочных агрегатов в организации не было. Представил суду на обозрение свою трудовую книжку.

Свидетель И показал, что он работал с Зиновьевым в АО «Буинский маслосыркомбинат». Работали газоэлектросварщиками, работали полный рабочий день, к другим работам не привлекались, административных отпусков не брали. Работали на ручной сварке, автоматических и полуавтоматических сварочных агрегатов в организации не было. С 2001 года он вышел на пенсию. При выходе на пенсию Управление пенсионного фонда засчитало в льготный стаж его работу в качестве электрогазосварщика в АО «Буинский маслосыркомбинат». Представил суду на обозрение свою трудовую книжку и пенсионное удостоверение.

Суд исследовал представленные на обозрение документы, из которых следует, что указанные свидетели работали с истцом в одной организации, в одно и то же время, а Измайлов - по одной и той же профессии – газоэлектросварщик.

Работа истца в качестве газоэлектросварщика подтверждается также, приказами администраций организаций о приеме и увольнении Зиновьева с работы, архивными справками начальника архивного отдела исполкома Буинского муниципального района, льготной справкой ОАО «ВАМИН Татарстан» «Буинский маслосыркомбинат», что Зиновьев на должности газоэлектросварщика работал полный рабочий день, его работа относится к вредной профессии.

Суд считает, что выполняемая работа истца в Буинском районном производственном объединении «Сельхозтехника» с 12 января 1982 года по 14 января 1994 года и в АО «Буинский маслосырокомбинат» с 11 августа 1994 года по 13 мая 1997 года в качестве газоэлектросварщика полностью соответствует работе, которая включена в список должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях.

Следовательно, эти периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Работник не является ответственным за оформление кадровых документов и за предоставление индивидуальных сведений в Управление пенсионного фонда работодателем, поэтому неправильная запись профессии и не предоставление индивидуальных сведений не может ограничивать его право на предусмотренное законом досрочное пенсионное обеспечение. Более того, до нового правового регулирования пенсионных вопросов предоставление сведений персонифицированного учета не предусматривалось.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданам права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Зиновьеву 55 лет исполнилось 31 мая 2010 года. Требуемый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с законодательством, для истца составляет 12 лет 6 месяцев. Период работы истца в ОАО «СПМК «Буинская-Тимер» с 24 января по 26 июля 1994 года, всего 6 месяцев 3 дня, в качестве газоэлектросварщика засчитан ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Периоды работ истца с 12 января 1982 года по 14 января 1994 года в ОАО «Буинская машинно-технологическая станция» по Буинскому отделению «Сельхозтехника» и с 11 августа 1994 года по 13 мая 1997 в ОАО «Буинский маслосыркомбинат» в качестве газоэлектросварщика, которые суд полагает необходимым засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, составляет 14 лет 9 месяца 4 дня.

Суд считает доказанным, что для назначения досрочной пенсии по старости с особыми условиями труда необходимый возраст, страховой стаж и специальный трудовой стаж у истца имеются.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Зиновьева Ю.Н. удовлетворить: обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работ Ю.Н.Зиновьева: с 12 января 1982 года по 14 января 1994 года в ОАО «Буинская машинно-технологическая станция» по Буинскому отделению «Сельхозтехника» и с 11 августа 1994 года по 13 мая 1997 в ОАО «Буинский маслосыркомбинат» в качестве газоэлектросварщика.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ назначить Зиновьеву Ю.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 31 мая 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через городской суд.

Судья Р.Р.Шамионов