Решение по иску о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятяльности



Дело№2-79/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

02 февраля 2011 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н. Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметова Р.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении,

            у с т а н о в и л:

Р.Г. Ахметов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении.

В обоснование иска он указал на то, что работает учителем трудового обучения в Черки-Кильдуразовской средней школе. С 01 сентября 1991 года по 01 сентября 1992 года работал также в данной школе учителем трудового обучения. Решением от (дата) Управление пенсионного фонда по Буинскому району и г. Буинску РТ ему необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа работы не менее 25 лет в должностях и учреждениях для детей, согласно Постановлению Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, сославшись на то, что работа в должности инструктора трудового обучения не входит в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании Р.Г.Ахметов исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика юрисконсульт Р.Р. Фахрутдинов иск не признал, в возражение заявил, что согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2001 года №781, которым утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусмотрено включение период работы истца в качестве инструктора по вождению сельхоз машин, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В трудовой книжке истца произведена запись о работе в период с 01 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года в качестве инструктора по вождению сельхоз машин.

Стаж льготной работы в связи с педагогической деятельностью Р.Г. Ахметова на момент обращения его в Управление Пенсионного фонда составлял 24 года 28 дней, недостающий стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, составил 11 месяцев 5 дней. Просит отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд пришел к следующему выводу.

В представленной суду трудовой книжке Р.Г. Ахметова произведены следующие записи: 23 августа 1990 года - переведен инструктором по вождению сельхозмашин в Ч-Кильдуразовскую среднюю школу на основании Приказа №125 от 17 августа 1990 года Буинского РОНО ТАССР. 01 сентября 1992 года переведен учителем физики этой же школы, на основании приказа №130 от 10 сентября 1992 года Буинского РОНО ТАССР.

           Р.Г. Ахметов обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости 13 октября 2010 года.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Кроме того, этим же постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из Решения Управления ПФР по Буинскому району и г. Буинска РТ от (дата) следует, что в специальный стаж заявителя не включаются: период с (дата) по (дата), (дата) по (дата) - работа инструктором по вождении сельскохозяйственных машин. Специальный стаж для назначения пенсии составил 24 года 28 дней. В назначении досрочной пенсии по возрасту Ахметову Р.Г. отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, рекомендовано доработать недостающий педагогический стаж 11 месяцев 5 дней.

Из акта Управления ПФР в Буинском районе и г. Буинске от (дата) о результатах документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовом стаже застрахованного лица Р.Г. Ахметова усматривается, что он на основании приказа от (дата) по Буинскому РОНО ТАССР переведен в Черки-Кильдуразовскую среднюю школу инструктором по вождению сельскохозяйственных машин с (дата); на основании приказа от (дата) по Буинскому РОНО ТАССР переведен учителем физики этой же школы с (дата).

Согласно выписке из приказа по Буинскому РОНО ТАССР от (дата) Р.Г.Ахметов переведен в Черки-Кильдуразовскую среднюю школу инструктором по вождению сельхоз машин с (дата) и приказом от (дата) переведен учителем физики этой же школы с (дата).

В Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждений детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от (дата) , должность - инструктора по вождению сельскохозяйственных машин, в качестве должности, работа в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не входит.

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ от (дата) «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на (дата) применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального Закона.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Указанное толкование приведенных положений Конституции РФ нашло свое отражение в правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период работы истца действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, действовавший с 06 сентября 1991 года до 01 ноября 1999 года. В указанном Списке, должность - инструктор по вождению сельхозмашин, в качестве должностей работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей, не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца, о зачете оспариваемого ответчиком стажа и о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не подлежат удовлетворению.

     Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

        В удовлетворении иска Ахметова Р.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении, отказать.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд.

Судья:       Р.Р.Шамионов