Дело № 2-67/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 07 февраля 2011 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева М.Е. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении, у с т а н о в и л: М.Е.Алиев обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении. В обоснование иска он указал на то, что с 01 августа 1981 года по 16 октября 1989 года и с 07 ноября 1989 года по 15 октября 1997 года работал в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы № 2; с 16 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года работал в должности методиста детско-юношеской спортивной школы № 2; с 01 мая 1998 года по 05 июня 1999 года в должности ведущего специалиста спортивной школы; с 01 января 2002 года по 02 октября 2006 года в должности тренера-преподавателя в спортивной школе № 1 Спорткомитета Лебапского велаята. С 01.09.1989г. по 31.08.1990г. работал заместителем директора в ДЮСШ № 2 с сохранением 0,5 ставки тренера-преподавателя. С 01.09.1990г. по 15.10.1997г.работал в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ. В этот период поселок Гаурдак был переименован в город Гаурдак, школа ДЮСШ № 2 переименована в ДЮСШ, и учреждения ДЮСШ принадлежащие Городскому отделу народного образования переданы Комитету по физической культуре спорту г. Гаурдак. С 16.10.1997г по 30.04.1998г.работал инструктором-методистом в ДЮСШ с сохранением 0,5 ставки тренера-преподавателя. С 01.05.1998г. по 05.06.1999г.работал ведущим специалистом спорткомитета с сохранением 0.5 ставки тренера-преподавателя. Педагогический стаж в одном учреждении детской юношеской спортивной школесоставил 17лет 10 месяцев5дней. С 07.06.1999г. по 02.10.2006г.работал в должности тренера-преподавателя в спортивной школе № 1 Спорткомитета Лебапского велаята. Страховые взносы на социальное страхование за период с01.01.2002г. по 02.10.2006г. им уплачивались. При этом педагогический стаж в данном учреждении составил 7 лет 3 месяца 18 дней. Таким образом, общий педагогический стаж с 01.08.1981г. по 02.10.2006г. составляет25лет 1 месяц 22дня. Вопрос, касающийся периодов работы в должности тренера - преподавателя на 0.5 ставки (с 01.01.1988г. по 31.08.1990г., С 16.10.1997г. по 05.06.1999г.) регламентирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В данном документе установлено, что периоды работы выполнявшейся до 1 сентября 2000года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды полной нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),а начиная с 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Однако УПФР не включило указанные периоды в стаж работы по педагогической деятельности. Просит обязать назначить ему пенсию с момента обращения в Управления ПФР, то есть с (дата). Представитель ответчика юрисконсульт Р.Р. Фахрутдинов иск не признал, в возражение показал, что в соответствии с вышеуказанными Списками право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (выслуга лет) в связи с педагогической деятельностью имеют тренеры - преподаватели. Поэтому периоды работ истца в качестве тренера ДЮСШ-2 с 01.08.1981 по 16.10.1989года и с 07.11.1989 по 15.10.1997года; методиста ДЮСШ-2с 16.10.1997 года по 30.04.1998года; ведущего специалиста спорткомитета с 01.05.1998 по 05.06.1999 года не подлежат включению в стаж работы для назначения льготной пенсии. Периодработы истца с 03.09.2007по 24.06.2010года в качестве тренера преподавателя ДЮСШ - 4 не засчитывается в специальный стаж, так как не соблюдены условия п. 12 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а именно, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001года, засчитывается в стаж работы, если на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. А у истца стаж работы составляет 2 года 7 месяцев 14 дней. Период работы истца с 01.01.2002 по 02.10.2006 года в должности тренера - преподавателя в Спортивной школе №1 Спорткомитета Лебапского велаята не засчитан, так как периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Представленная истцом справка от 06.05.2010 года № 667 таковой не является, так как «Комитет по спорту Лебапского велаята» не является компетентным органом для выдачи справок об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование. Компетентным огранном для выдачи вышеуказанной справки является Министерство социального обеспечение Туркменистана Отдел социального обеспечения города Магданлы Лебапской области. Период работы истца с 06.12.2006 года по 01.09.2007года в должности педагога дополнительного образования в средней школе № 81 Кировского района г. Казани не может быть засчитан. В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в качестве педагога дополнительного образования в средней школы. Период работы в должности педагога дополнительного образования может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, если работа протекала в учреждениях дополнительного образования, средняя школа к таковым не относится. Периодработы истца с 03.09.2007по 24.06.2010года в качестве тренера - преподавателя ДЮСШ -4 не засчитывается в специальный стаж, так как не соблюдены условия п. 12 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а именно, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. По утверждению ответчика, стаж льготной работы, в связи с педагогической деятельностью Алиева составляет 2 года 7 месяцев 14 дней, истцом не было выработано 2/3 специального стажа на 01 января 2001 года, поэтому к нему должен применяться закон, действующий на день установления трудовой пенсии. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд пришел к следующему выводу. Согласно решению Управления пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске № 999 от 31.08.2010 г., М.Е.Алиеву в специальный стаж для назначения пенсии включены периоды его работ с 17.10.1989 года по 05.11.1989 года в должности заместителя директора ДЮСШ № 2 пос. Гаурдак и с 07.06.1999 года по 31.12.2001 года в должности тренера преподавателя СШ № 1, общий педагогический стаж составляет 2 года 7 месяцев 14 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы истца: тренером ДЮСШ № 2 с 01.08.1981 г. по 16.10.1989 г., с 07.11.1989 г. по 15.10.1997 г.; методистом в спортивной школе с 16.10.1997 г. по 30.04.1998 г.; ведущим специалистом спорткомитета с 01.05.1998 г. по 05.06.1999 г.. Из за отсутствия документального подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган страны, на которой осуществлялась трудовая деятельность, период работы с 01.01.2002 г. по 02.10.2006 г. не включены в специальный стаж. Период работы истца с 06.12.2006 г. по 01.09.2007 г. в качестве педагога дополнительного образования в СОШ № 81 Кировского района гор. Казани также не включен в специальный стаж, так как работа в должности дополнительного образования может быть засчитан в стаж, если работа протекала в учреждениях дополнительного образования. Период работы истца с 13.09.2007 г. по 24.06.2010 г. в качестве тренера преподавателя в ДЮСШ -4 не включен в специальный стаж из-за несоблюдения условия п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. В представленной суду трудовой книжке М.Е.Алиева произведены следующие записи: 01 сентября 1981 года назначен тренером ДЮСШ № 2 пос. Гаурдак; с 04.01.1988 года назначен методистом ДЮСШ № 2 пос. Гаурдак;; с 01.09.1989 года переведен заместителем директора ДЮСШ № 2; с 01.09.1990 года переведен штатным тренером по волейболу в данную спортивную школу; с 05.06.1997 года назначен тренером по волейболу ДЮСШ ш.Гаурдак; с 16.10.1997 года назначен методистом спортивной школы; с 01.05.1998 года назначен ведущим специалистом Спорткомитета; с 05.06.1999 года уволен по собственному желанию; с 07.06.1999 года принят на должность тренера по волейболу спортивной школы № 1 спорткомитета Лебапского велаята; с 02.10.2006 года уволен по собственному желанию; с 06.12.2006 года принят на должность педагога дополнительного образования средней школы № 81 Кировского района гор. Казани; с 01.09.2007 года уволен по собственному желанию; с 03.09.2007 года принят тренером преподавателем в ДЮСШ - 4 гор. Казани. Согласно акту проверки достоверности сведений о стаже от 20.10.2010 г., проведенной с участием главного специалиста горсобеса, Алиев с 7.06.1999 года назначен тренером-преподавателем по волейболу СШ-1, освобожден от занимаемой должности 01.10.2006 года. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29.10.2002г. N 781 утвердило Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В судебном заседании истец показал, что он работал тренером - преподавателем ДЮСШ № 2 пос. Гаурдак Чаршангинского райОНО в период с 01.08.1981 г. по 16.10.1989 г., с 07.11.1989 г. по 15.10.1997 г., с 16.10.1997 г. по 30.04.1998 г. методистом данной спортивной школы и с 01.05.1998 г. по 05.06.1999 г. ведущим специалистом спорткомитета с сохранением 0.5 ставки тренера преподавателя. В подтверждение суду представил справку директора ДЮСШ № 2 пос. Гардаук. Из акта встречной проверки факта работы М.Е.Алиева от 20 ноября 2010 года, составленный городским собесом Лебапского велаята ш.Магданлы, следует, что Алиев работал в детской спортивной школе № 2 пос. Гаурдак, ныне ш.Магданлы: с 31.07.1981 года в качестве штатного тренера по волейболу, с 16.10.1997 г. назначен тренером по волейболу, с 01.05.1998 г. назначен главным специалистом спортивной школы, с 25.06.1999 года уволен по собственному желанию. В ходе проверки были исследованы приказы о назначении, присвоение разрядов, увольнении, личные карточки на истца за период с 1981 года по 1999 год. В Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года, действовавший с 06 сентября 1991 до 01 ноября 1999 года, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года, действовавший и применявшийся до 29 октября 2002 года, не включены вышеуказанные должности. Также указанные истцом должности отсутствуют в перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397). Таким образом, периоды работы истца: тренером ДЮСШ № 2 с 01.08.1981 г. по 16.10.1989 г., с 07.11.1989 г. по 15.10.1997 г.; методистом спортивной школы с 16.10.1997 г. по 30.04.1998 г.; ведущим специалистом спорткомитета с 01.05.1998 г. по 05.06.1999 г. не могут быть включены в срок, дающий право ему на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей. Установлено, что истец в период с 01.01.2002 по 02.10.2006 года работал в должности тренера - преподавателя Спортивной школы №1 Спорткомитета Лебапского велаята. Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, относящимися к категории застрахованных, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Истец в подтверждение, что он уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение, представил суду справку заведующего отделом социального обеспечения Лебапского велаята г.Туркменбанат № 995 от 05 ноября 2010 года. Согласно данной справке, Алиев действительно заключил договор добровольного пенсионного страхования с 01.01.2001 года. В письме Пенсионного фондов РФ от 09.04.2008 г. № ЛЧ-25-25/3283 отсутствует сведение об органах Республики Туркменистан, в компетенцию которых входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение. По причине не предоставления ответчиком доказательств того, что справка выдана некомпетентным органом, суд считает предоставленная справка истцом надлежащим доказательством подтверждения его стажа. Поэтому период работы истца с 01.01.2002 по 02.10.2006 года в должности тренера - преподавателя Спортивной школы №1 Спорткомитета Лебапского велаята подлежит включению в стаж работы по педагогической деятельности, который составляет 4 года 10 месяцев 1 день. Установлено, что истец в период с 06.12.2006 года по 01.09.2007 года работал в должности педагога дополнительного образования средней школы № 81 Кировского района гор. Казани. В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Должность педагога дополнительного образования указана в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, а средняя школа № 81 в качестве учреждения для детей предусмотрена в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка. Таким образом, данный период работы истца не может быть включен в специальный стаж педагогической деятельности. Время работы в должностях преподавателя, тренера-преподавателя и старшего тренера-преподавателя в соответствии с пунктом 12 Правил за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: - если указанные работники в период с 1 ноября 1999 г. по 31 - если по состоянию на 1 января 2001 г. стаж работы в должностях и Установлено, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей до 1 января 2001 года составляет у истца 2 года 7 месяцев 14 дней. Поэтому время его работы в этих учреждениях и должностях с 1 января 2001 г. не подлежит включению в стаж работы для назначения досрочной пенсии. Периодработы истца с 03.09.2007по 24.06.2010года в качестве тренера - преподавателя ДЮСШ -4 также не засчитывается в специальный стаж, так как им не соблюдены условия п. 12 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении иска Алиева М.Е. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через городской суд. Судья: Р.Р.Шамионов
декабря 2000 г. осуществляли педагогическую деятельность в одной из
вышеперечисленных должностей в образовательных учреждениях
дополнительного образования детей (независимо от ее
продолжительности);
учреждениях, указанных в Списке (т.е. в учреждениях и должностях,
предусмотренных во всех пунктах Списка), составлял не менее 16 лет 8
месяцев.