о признании права на звание `Ветеран труда`



Дело № 2-124/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2011 года Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Романчука П.В., при секретаре Замалиевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сонгатова Р.З. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> районе о признании права на получение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Сонгатов Р.З, обратился в суд с иском Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в <адрес> районе о признании права на получение звания «Ветеран труда». В обоснование указал, что (Дата) он был награжден знаком «Ударник девятой пятилетки», о чем выдано удостоверение от (Дата). Он обратился к ответчику с просьбой о присвоении звания «Ветеран труда», однако письмом от (Дата) ему было отказано, в связи с тем, что решение о награждении должно быть принято соответствующим федеральным министерством. Истец просит суд признать за ним право на получение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение «Ветеран труда».

Истец Сонгатов Р.З, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил суду, что Узглавводстрой являлся ведомством Союзной Республики Узбекистан в области строительства мелиоративных сооружений, в период награждения его награда относилась к ведомственным наградам.

      Представитель Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> районе Исмагилов В.Р., исковые требования не признала, суду показала, что из представленного истцом удостоверения «Ударник девятой пятилетки» не следует, что истец награжден ведомственным знаком отличия в труде, как это указано в ст. 7 ФЗ «О ветеранах», а в представленном удостоверении указано, что оно выдано от имени коллегии Узглавводстроя, в связи с чем, истец не имеет законного право на установление статуса «Ветеран труда», просила в удовлетворении отказать за необоснованностью.

Выслушав объяснения и доводы сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что (Дата) Сонгатов Р.З, награжден знаком «Ударник девятой пятилетки», о чем свидетельствует удостоверение от (Дата) .

В декабре 2010 года Сонгатов Р.З, обратился в Управление социальной защиты Министрерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Истцу был выдан отказ от (Дата) в котором указано, что к ведомственным знакам отличия в труде относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслеженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если решение о награждении принималось на уровне Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти. Ведомственные знаки «Ударник девятой пятилетки» могут быть приняты в качестве основания для назначения гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда, только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на приказ соответствующего министерства (ведомства), подпись руководителя министерства (ведомства).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 приведенного выше Федерального закона ветеранами труда являются лица:

  1. имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
  2. награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.1 Положения о едином знаке «Ударник девятой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 27 февраля 1974 года об утверждении общесоюзного знака «Ударник девятой пятилетки» и положения о нем (Протокол №4, п.13):

1. Единым общесоюзным знаком "Ударник девятой пятилетки" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно- конструкторских и других организаций иучреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании и досрочно выполнившие пятилетние задания.

В соответствии с п.2. данного положения знаком "Ударник девятой пятилетки" награждаются: работники предприятий и организаций республиканского подчинения совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза (по РСФСР министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза).

Как следует из удостоверения о награждении Сонгатова Р.З. знаком "Ударник девятой пятилетки" он награжден совместным постановлением коллегии Главводстроя Республики Узбекистан и Узбекистанского Республиканского комитета профсоюза рабочих сельского хозяйства и заготовок. В удостоверении имеются печати соответствующих органов и подписи их руководителей. Из удостоверения следует, что знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено.

Действующие на момент награждения истца знаком «Ударник девятой пятилетки» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.

Из справки от (Дата) следует, что Сонгатов Р.З, имеет страховой стаж для назначения пенсии 42 года 9 месяцев 10 дней.

Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

Следовательно, если знак «Ударник девятой пятилетки», врученный Сонгатову Р.З,, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения ему звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Сонгатова Р.З. обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сонгатова Р.З. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> районе о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> районе учесть знак «Ударник девятой пятилетки» на имя Сонгатова как ведомственный знак отличия в труде и присвоить Сонгатову Р.З, звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд.

Судья:                                               П.В.Романчук