Решение по заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортным средством



       Дело N 2-2051/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буинского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Латыпову Ф.Я. о прекращении действия права на управление транспортным средством

у с т а н о в и л:

Буинский городской прокурор РТ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Ф.Я.Латыпову о прекращении действия права на управление транспортным средством. Требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на предмет выявления лиц, имеющих ограничения водительской деятельности было установлено, что Латыпов имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий "А", "В" и "С".

Согласно информации МБУЗ "Буинская ЦРБ" ответчик состоит на диспансерном учете у врача нарколога с <дата> в связи с употреблением наркотического препарата - метамфетомина. <дата> он был доставлен в Буинскую ЦРБ с признаками наркотического опьянения. В связи с ранее нахождением его на профилактическом учете у врача нарколога в связи с употреблением наркотических веществ, Латыпов переведен в диспансерную группу наблюдения. Для получения допуска к управлению транспортным средством при данном заболевании ремиссия должна быть три года. У Латыпова ремиссии нет, он уклоняется от наблюдения у врача нарколога. При наличии данного заболевания управление транспортным средством ответчиком является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения. Просил суд прекратить действие права управления Латыпова транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Буинского городского прокурора РТ А.Ф.Садыков исковые требования поддержал, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у Латыпова по всем категориям и водительское удостоверение за номером , выданное <дата> ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ Латыпову на право управления транспортными средствами категорий "А", "Б", "С " изъять и возвратить ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ. Суду пояснил, что Латыпов состоит на учете у врача нарколога с употреблением наркотических веществ и не может быть допущен к управлению транспортными средствами, то есть не может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Ответчик Латыпов исковые требования не признал и пояснил, что не согласен с тем, что является наркоманом. О том, что состоит на учете как употребляющий наркотики, не знал до обращения прокурора в суд. У него не было нарушений, связанных с дорожно-транспортными происшествиями.

Представитель третьего лица на стороне истца МБУЗ "Буинская ЦРБ" Л.И.Краснова с требованиями прокурора согласилась. Пояснила, что Латыпов был поставлен на учет у нарколога <дата> в связи с употреблением наркотических веществ - психостимуляторов <дата>. <дата> Латыпов вновь был доставлен сотрудниками УФСКН в Буинскую ЦРБ, в ходе обследования в его организме обнаружены наркотические вещества - амфетамин, метамфетамин, поэтому был переведен в группу диспансерного наблюдения с <дата>. В настоящее время Латыпов от наблюдения уклоняется, на прием к наркологу добровольно и по вызову не является. Ремиссии нет. Для получения допуска к управлению транспортным средством при данном заболевании ремиссия должна быть три года. У Латыпова ремиссии нет, он уклоняется от наблюдения врача нарколога.

Представитель третьего лица на стороне истца ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ с исковыми требованиями прокурора согласился. Пояснил, что Латыпов не может управлять транспортными средствами.

Выслушав объяснения ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием - алкоголизм, наркоманией, токсикоманией допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:

к управлению мотоциклами - категория "А" при стойкой ремиссии;

к управлению автомобилями - категория "В", с правом работы по найму - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел;

к управлению автомобилями - категория "В", без права работы по найму при стойкой ремиссии;

к управлению автомобилями - категория "С" - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 (в редакции от 14.03.1996) "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами в дополнение к общим медицинским противопоказаниям являются:

к управлению мотоциклами - категория "А", к управлению автомобилями категория "В", без права работы по найму - допускаются лица после лечения и снятия с учета;

к управлению автомобилями - категория "В", с правом работы по найму и к управлению автомобилями - категории "С" - лица, страдающие хроническим алкоголизмом допускаются к управлению транспортным средством после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманиями и токсикоманиями в аналогичном порядке, но при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания" состоящие на диспансерном учете врача нарколога в связи с употреблением наркотических средств снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из анализа указанных норм следует, что граждане, состоящие на диспансерном учете у врача нарколога в связи с употреблением наркотических средств может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий "А", "Б" "С" при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что <дата> Латыпову было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий "А", "В" и "С", со сроком действия до <дата>.

По информации МБУЗ "Буинская ЦРБ" Латыпов Ф.Я. состоит на учете у врача психиатра - нарколога с <дата> в связи с употреблением метамфетомина.

Согласно справке инспектора 1-го отделения Зеленодольского МРО УФСКН РФ по РТ Ф.Я.Латыпов <дата> привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств без назначения врача и подвергнут административному аресту.

Согласно выписки из амбулаторной карты, выданной МБУЗ «Буинская ЦРБ» <дата>, Латыпов был поставлен на учет у нарколога <дата> в связи с тем, что проходил освидетельствование по поводу употребления психостимуляторов. <дата> был доставлен сотрудниками УФСКН, в ходе обследования в его организме обнаружены наркотические средства - амфетамин, метамфетамин, поэтому был переведен в группу диспансерного наблюдения с <дата>. В настоящее время Латыпов от наблюдения уклоняется, на прием к наркологу добровольно и по вызову не является. Ремиссии нет.

Из решения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался Латыпов, от <дата> следует, что у Латыпова ремиссия отсутствует, от диспансерного наблюдения уклоняется, на прием к наркологу не является, что не позволяет ему осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, т.е. управлять транспортным средством. Право на управление автотранспортом будет возможно при наличии стойкой ремиссии.

При таких обстоятельствах суд считает, что наличие у Латыпова имеющегося у него заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Доводы ответчика о том, что у него нет заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела: выписками из истории болезни, пояснениями врача психиатра-нарколога Л.И.Красновой об обстоятельствах постановки Латыпова на учет, заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался Латыпов.

Таким образом, ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что у него имеется стойкая ремиссия.

Поэтому право управления транспортными средствами подлежит прекращению по всем категориям транспортных средств до установления стойкой ремиссии у ответчика, а водительское удостоверение подлежит изъятию и возвращению органу его выдавшему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Буинского гордского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Латыпову Ф.Я. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Латыпова Ф.Я. на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение за номером , выданное <дата> ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ Латыпову Ф.Я. на право управления транспортными средствами категорий "А", "Б", "С" изъять и возвратить ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ.

Взыскать с Латыпова Ф.Я. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Буинский муниципальный район" РТ в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Буинский городской суд РТ в течение 10 дней.

Судья:         Р.Р.Шамионов