Решение по иску о восстановлении статуса `Ветеран труда`



Дело № 2-1997/11

           Р Е Ш Е Н И Е

          Именем Российской Федерации

           02 ноября 2011 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Албутовой А.К. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе о признании незаконным решения и о восстановлении звания «Ветеран труда»

                                                          у с т а н о в и л:

А.К. Албутова обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе о признании незаконным решения и об обязании восстановить звание «Ветеран труда», ссылаясь на то, что она работает учителем русского языка и литературы МОУ «Рунгинская средняя общеобразовательная школа Буинского муниципального района РТ», имеет педагогический стаж 33 года и награждена ведомственным знаком отличия в труде Почетной грамотой Министерства образования Российской Федерации как победитель конкурса лучших учителей России. В 2007 году обратилась с заявлением в отдел социальной защиты населения г. Буинска и ей было присвоено звание «Ветеран труда» и она начала получать социальные льготы. Но в сентябре 2011 года, отдел социальной защиты населения известили ее о том, что ее звание «Ветеран труда» снимается ввиду того, что Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации за победу в конкурсе лучших учителей РФ не относится к ведомственной награде. Полагает, что награждение педагогических работников данной грамотой необходимо отнести к награждению их ведомственными знаками отличия в труде. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 июня 2010 года №580 «О ведомственных наградах Российской Федерации» не оговорены случаи исключения Почетной грамоты Министерства образовании и науки Российской Федерации из знаков отличия в сфере образования и науки.

Просила суд признать незаконным решение отдела социальной защиты населения по Буинскому району о снятии звания «Ветеран труда», обязать восстановить ее звание «Ветеран труда».

В судебном заседании А.К. Албутова исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ по доверенности В.Р.Исмагилова, иск не признала, пояснив, что в соответствии с Законом «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» указанного звания удостаиваются работники, награжденные почетными грамотами Министерства образования и науки РФ за трудовые подвиги, а не за победу в конкурсе, поэтому почетная грамота победителя конкурса лучших учителей Российской Федерации, которой была награждена истица Министерством образования и науки РФ, не относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, А.К. Албутова, 1958 года рождения, работает в Муниципальном образовательном учреждении «Рунгинская средняя общеобразовательная школа Буинского муниципального района РТ» в должности учителя, имея стаж работы на <Дата> 27 лет 1 месяц 27 дней, что подтверждено справкой от <Дата> директора данного учебного учреждения.

Судом установлено, что истица имеет необходимый стаж для назначения пенсии по выслуге лет, что подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком. В 2007 году в рамках приоритетного национального проекта «Образование» Министерством образования и науки Российской Федерации истица была награждена почетной грамотой как победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации.

А.К. Албутова в 2007 году обратилась в отдел социальной защиты населения по Буинскому району РТ с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» и ей была выдана справка от <Дата> об установлении статуса «Ветеран труда».

Письмом № 01-28/1966 от 31 октября 2011 года отдела социальной защиты Буинского муниципального района РТ она была извещена о прекращении выплат по званию «Ветеран труда» ввиду того, что Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федераций за победу в конкурсе лучших учителей РФ не относится к ведомственной награде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно письму Минтруда России от 15 сентября 1997 года № 4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации истице была вручена как лучшему учителю, соответственно, она связана с наличием достижений в труде и вручена за многолетнюю и плодотворную работу в системе образования.

В соответствии с Положением «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» от 03 июня 2010 года N 580 и приложения к нему «Положения о почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации», почетная грамота относится к ведомственным наградам Министерства образования и науки Российской Федерации.

По указанным основаниям доводы представителя ответчика, что почетные грамоты, выдаваемые победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Образование» не являются ведомственными знаками отличия в труде и не могут быть приняты в качестве основания для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда, отклоняются как несостоятельные.

Указанная награда вручена истице в связи с достижениями в труде, и законодателем не оговорены случаи, при которых Почетная грамота Министерства образования и науки не является ведомственным знаком отличия, а само обстоятельство ее получения вследствие победы на конкурсе правового значения не имеет. В совокупности с условием наличия выработанного истицей надлежащего трудового стажа и присвоенного ей почетного звания, суд считает, что истица имеет право на установленные законом социальные гарантии. Поэтому, прекращение социального органа статуса "Ветеран труда" истице по указанным основаниям является нарушением конституционного принципа равенства граждан, обладающих трудовыми заслугами перед обществом и государством, ущемляет ее конституционные права и свободы, противоречит статьям 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что прекращение органом социальной защиты истице статуса «Ветеран труда» нарушает ее законные права, поэтому заявленные А.К. Албутовой исковые требования о восстановлении статуса «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Албутовой А.К. удовлетворить: обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Буинском муниципальном районе восстановить Албутовой А.К. статус «Ветеран труда».

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата>

Судья                                                          Р.Р. Шамионов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>