Дело№2-263/12г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 28 февраля 2012 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой В.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении, у с т а н о в и л: В.Н.Константинова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении. В обоснование иска указала на то, что она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей в связи с выработкой специального стажа 25 лет. Решением УПФ РФ по Буинскому району и г. Буинску от 15 декабря 2011 года в назначении досрочной пенсии ей отказано за отсутствием необходимого стажа. Исключены из стажа периоды ее работы с 06 октября 1992 года по 10 ноября 1993 года - период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком, с 22 марта по 2 апреля 1999 года, с 01 по 11 декабря 2003 года - период нахождения на курсах повышения квалификации. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента ее обращения в Управления ПФР. В судебном заседании истица изложенные в иске требования поддержала. Представитель ответчика юрисконсульт Р.Р. Фахрутдинов по доверенности иск не признал, в возражение показал, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, при этом период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком по 05 октября 1992 года включен в специальный стаж. На 07 декабря 2011 года специальный стаж истицы составляет 24 года 01 месяц 22 дня. Период ее нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, так как в этот период истицей не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), объема преподавательской деятельности. В удовлетворении иска просит отказать. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 того же ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Установлено, что истица с 16 августа по 31 августа 1986 года работала воспитателем группы продленного дня в Альшеевской средней школе, а с 01 сентября 1986 года по настоящее время работает учителем в Альшеевской средней школе. Также установлено, что продолжительность трудового стажа истицы по состоянию 07 декабря 2011 года, на момент обращения с заявлением в Управление пенсионного фонда составляет 24 года 01 месяц 22 дня, то есть менее установленного п. 12 Правил исчисления периодов работы. На основании решения Управления Пенсионного фонда от 15 декабря 2011 года истице было отказано во включении в специальный стаж периоды работы с 06 октября 1992 года по 10 ноября 1993 года - период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком, с 22 марта по 02 вапреля 1999 года и с 01 по 11 декабря 2003 года - период нахождения на курсах повышения квалификации. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Кроме того, в пункт 15 постановления Пленума ВС РФ № 25 дано разъяснение о праве женщин на включение в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Судам предложено исходить из того, что если указанный период имел место до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (6 октября 1992 г.), с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Суд считает, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после изменения правового регулирования истица не имела возможности прервать отпуск по уходу и приступить к исполнению трудовых обязанностей, в связи с чем период после 6 октября 1992 г. в данном случае подлежит включению в специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение пенсии. Поэтому период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 10 ноября 1993 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение трудовой пенсии. Истица также просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период ее нахождения с 22 марта по 2 апреля 1999 года и с 01 по 11 декабря 2003 года - период нахождения на курсах повышения квалификации. Суд считает, что повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его педагогической деятельностью. Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Поэтому подлежат удовлетворению и эти требования истицы, подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истицы с 22 марта по 2 апреля 1999 года и с 01 по 11 декабря 2003 года на курсах повышения квалификации. Таким образом, на 07 декабря 2011 года, то есть на день обращения истицы в Управление пенсионного фонда ее специальный стаж, дающее право на досрочное назначение пенсии, составил 25 лет 3 месяца 16 дней, то есть истица выработала необходимый стаж, дающее ей право на досрочное назначение пенсии. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Константиновой В.Н. удовлетворить: обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ засчитать Константиновой В.Н. в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию периоды: с 06 октября 1992 года по 10 ноября 1993 года - период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком; с 22 марта по 2 апреля 1999 года и с 01 по 11 декабря 2003 года - период нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 07 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через городской суд. Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2012 года. Судья: Р.Р.Шамионов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от
работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя
заработная плата по основному месту работы.
Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой
стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является
условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации, то периоды повышения работником своей
квалификации должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.