Дело N 2-256/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 февраля 2012 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вафиной Ф.Ш. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе о признании отказ в присвоении звания "Ветеран труда" неправомерным и возложении обязанности присвоить указанное звание у с т а н о в и л: Ф.Ш.Вафина обратилась в суд с требованиями к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе о признании неправомерным решение об отказе в присвоении ей звания "Ветеран труда" и возложении обязанности присвоить ей указанное звание. В обоснование своих требований указала, что в феврале 2012 года она обратилась в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе для получения звания "Ветеран труда", представив необходимые для этого документы, подтверждающие наличие у нее 42-летнего трудового стажа и награждение ее знаком отличия "Победитель социалистического соревнования 1977". В присуждении данного звания органами социальной защиты населения ей было отказано на том основании, что на удостоверении отсутствовала подпись и печать руководителя министерства. Считая указанный отказ ответчика в удовлетворении ее законных требований неправомерным, просила обязать ответчика присвоить ей звание "Ветеран труда". Истица Ф.Ш.Вафина в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно указала, что награждение ее знаком отличия "Победитель социалистического соревнования" администрацией предприятия было осуществлено в силу делегированных ей соответствующим ведомством полномочий. Представитель ответчика Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе - исковые требования не признала, указав, что у истицы действительно имеется достаточный трудовой стаж для присвоения данного звания. Однако знак "Победитель социалистического соревнования" может быть принят во внимание для присвоения звания "Ветеран труда", если решение о награждении им вынесено руководителем министерства (ведомства) и в удостоверении к знаку имеется его подпись, заверенная печатью. Поскольку решение соответствующего министерства о награждении истицы вышеназванным знаком отсутствует, факт награждения им не может служить основанием для удовлетворения требований истицы. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона РТ № 33-ЗРТ от 30 июня 2011 года (в ред. Закона РТ от 10.10.2011 N 71-ЗРТ) «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание "Ветеран труда" присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. 2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан. Материалами дела установлено, что Вафина 25 августа 1966 года была назначена учительницей начальных классов Старо-Какерлинской 8-летней школы. С 27 июня 1975 года по 14 ноября 1984 года работала в Буинском эксплуатационно-техническом узле связи в должности главного бухгалтера. Ф.Ш.Вафина является получателем пенсии по старости на основании пенсионного удостоверения № 072056 с 28 января 2004 г. Судом установлено, что 01 февраля 2012 года Вафина обратилась в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе с заявлением о выдаче ей удостоверения "Ветеран труда". При этом истица представила документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания "Ветеран труда" и удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1977 года", которым она была награждена на основании приказа начальника Буинского эксплуатационно- технического узла связи РТ за высокие показатели в работе и достигнутые успехи в выполнении социалистических обязательств за 1977 год. При этом в бланке удостоверения имеется запись о награждении от имени Министерства и ЦК профсоюза. Удостоверение подписано начальником организации и председателем профкома. Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Следовательно, в данный период времени право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия. Таким образом, отказ Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе в присвоении Вафиной звания "Ветеран труда" основан на неверном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Вафиной Ф.Ш. удовлетворить. Признать отказ Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе в присвоении звания Вафиной Ф.Ш. «Ветеран труда» незаконным. Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе присвоить Вафиной Ф.Ш. звание «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2012 года Судья: Р.Р.Шамионов <данные изъяты> <данные изъяты>