Решение по иску о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью.



Дело N 2-717/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2012 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскоедело по иску Т.А. Гибадуллиной к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Буинского района и гор. Буинска по РТ о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

Т.А.Гибадуллина обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Буинского района и гор. Буинска по РТ о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование заявленных требований указала, что решением комиссии ответчика от 26 января 2012 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку комиссия исключила из специального стажа период ее работы с 01.10.1982 г. по 31.08.1987 г. в должности медсестры ясельной группы в ясли саде «Ромашка» ОАО «Буинский сахарный завод».

Просила признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 20.01.2012 г.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика против иска возражал.

Привлеченный судом в качестве третьего лица инженера по кадрам ОАО «Буинский сахарный завод» Г.А.Камалова иск признала, пояснила, что она работает в данной организации инженером по кадром с 20 октября 1971 года. Ясли сад «Ромашка» принадлежал Буинскому сахарному заводу. Гибадуллина была принята на должность медсестры в ясельную группу с 01.10.1982 г. на основании приказа № 78 от 20.10.1982 года. Она всегда работала воспитателем, ей предоставлялся отпуск как педагогическому работнику.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитатель, в разделе "Наименование учреждений" - общеобразовательное учреждение: ясли-сад.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в служебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В спорные периоды работы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли-сады в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в педагогический стаж засчитывается работа в должности медсестры ясельной группы в период до 01.01.1992 г.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что со 01.10.1980 г. принята на работу в ясли сад «Ромашка» на должность сестрой воспитательницей, а с 01.09.1987 г. переведена воспитателем того же ясли сада, где проработала до 01.02.2000 года.

Из справки ООО «Буинский сахарный завод» от <дата> следует, что Т.А.Гибадуллина работала медсестрой-воспитателем ясли-сада «Ромашка» с 01.10.1982 г. по 01.09.1987 г.

Согласно выписке из приказа от 20.10.1982 г., Т.А.Гибадуллина принята с 01.10.1982 г. медицинской сестрой воспитателем в ясли сад на период декретного отпуска Бургановой Д.

Свидетель М. показала, что ясли сад «Ромашка» открылся в 1982 году, а она была назначена заведующей. В октябре 1982 года на должность медицинской сестры ясельной группы была принята Т.А.Гибадуллина. В ясли- саде были четыре ясельной группы. Туда ходили малыши в возрасте с одного года до трех лет. В то время в ясельных группах работали только медицинские сестры, таковы были требования со стороны отдела образования. До 2000 года ясли- сад «Ромашка» принадлежал Буинскому сахарному заводу. Приказы о приеме на работу, штатные расписания издавались администрацией завода. А районный отдел образования проверял только методику воспитания в ясли- саде. Считает, неправильная запись в трудовой книжке Гибадуллиной, не может являться основанием для отказа в назначении ей льготной пенсии по выслуге лет. Истица работала воспитателем, ей всегда предоставлялся отпуск как педагогическому работнику.

Свидетель Ш. в судебном заседании показала, что с 1983 года в ясли- саде «Ромашка» в ясельной группе работала вместе с Т.А.Гибадуллиной. А в 1985 году работали даже в одной группе. В то время в ясельные группы брали только медицинских сестер. В 2008 году ей назначена льготная пенсия, в льготный стаж был засчитан период ее работы медицинской сестрой в ясельной группе ясли- сада «Ромашка».

Согласно расстановке рабочих сахарного завода на ремонтный период 1983 года, в ясли- саде «Ромашка» имеются восемь медицинских сестер воспитателей.

Суд исследовал книгу приказов Буинского сахарного завода за 1983 год. Согласно приказу от 15 августа 1983 года Гибадуллина принята медсестрой- воспитательницей ясли- сада «Ромашка».

Установлено, что истица имеет медицинское образование, в связи с чем согласно представленным документам она была принята на должность медсестры, хотя выполняла функции воспитателя ясельной группы. Кроме того, из личной карточки истицы усматривается, что она всегда работала воспитателем, ей предоставлялся отпуск как педагогическому работнику.

Как следует из должностной инструкции истицы, как медсестры ясельной группы, она работала с детьми, выполняла функции воспитателя, планировала воспитательную работу, была обязана обеспечивать правильное воспитание детей, заботливо и внимательно относиться к интересам и нуждам каждого ребенка, проводить работу с родителями по вопросам воспитания детей, участвовать в работе педагогических совещаний, то есть, фактически осуществляла трудовую деятельность, связанную с воспитанием детей.

Доводы представителя ответчика, что должность истицы не указана как «медсестра ясельной группы», в данном конкретном случае не может иметь правового значения, поскольку учреждение, в котором истица работала, являлось детскими яслями, следовательно, никаких других групп, кроме ясельных, быть не может.

Установлено, что на 20 января 2012 года, то есть на день обращения истицы в Управление пенсионного фонда ее специальный стаж, дающее право на досрочное назначение пенсии, составил 25 лет 11 месяцев 06 дней, то есть истица выработала необходимый стаж, дающее ей право на досрочное назначение пенсии. При таких обстоятельствах требования истицы подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Т.А. Гибадуллиной удовлетворить:

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске от 26 января 2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет Т.А. Гибадуллиной, отменить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ засчитать Т.А. Гибадуллиной в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию период работы с 01 октября 1982 года по 31 августа 1987 года в ясли саде «Ромашка» в должности медицинской сестры ясельной группы и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 20 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Буинский городской суд РТ в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21 мая 2012 года.

Судья: Р.Р.Шамионов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>