Дело № 2-989/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 19 июля 2012 года г. Буинск Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Романчука П.В., при секретаре Замалиевой М.С., с участием помощника Буинского городского прокурора РТ Сунгатова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буинского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Нижненаратбашевскому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ о признании бездействий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов незаконными и обязании произвести необходимые действия по устранению нарушений природоохранного законодательства, у с т а н о в и л: Буинский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Нижненаратбашевскому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ о признании бездействий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов незаконными. В обоснование иска указал, что Буинской городской прокуратурой с привлечением специалиста Заволжского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ государственного инспектора РТ по охране природы проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в Нижненаратбашевском сельском поселении Буинского муниципального района РТ. В ходе проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства. Так, на территории Нижненаратбашевского сельского поселения Буинского муниципального района на юго-западной части д.Нижний Наратбаш Буинского муниципального района РТ на расстоянии 50 метров от ул. Первомайская, обнаружена несанкционированная свалка отходов на площади 20 кв.м. объемом 6 куб.м. в том числе строительных отходов, отходы из жилищ несортированные, полиэтиленовая тара отходов бумаги, картона, деревянные отходы. Считает, что бездействие Исполнительного комитета Нижненаратбашевского сельского поселения приводит к значительному ухудшению санитарно- эпидиологической обстановки на территории Нижненаратбашевского сельского поселения, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Помощник Буинского городского прокурора РТ Сунгатов Л.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика глава Нижненаратбашевского сельского Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Буинской городской прокуратурой с привлечением специалиста Заволжского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ государственного инспектора РТ по охране природы проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в Нижненаратбашевского сельском поселении Буинского муниципального района РТ. В ходе проверки выявлены нарушение требований законодательства об охране окружающей среды. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность органов местного самоуправления, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: -соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, -обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, -ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, -допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, -обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 51 указанного ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу п. 5 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В силу ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В силу ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ. В нарушение требований законодательства по охране окружающей среды на юго-западной части д.Нижний Наратбаш Буинского муниципального района РТ на расстоянии 50 метров от ул. Первомайская, обнаружена несанкционированная свалка отходов на площади 20 кв.м. объемом 6 куб.м. в том числе строительных отходов, отходы из жилищ несортированные, полиэтиленовая тара отходов бумаги, картона, деревянные отходы. На момент рассмотрения дела ответчиком данные нарушения не устранены. Согласно Уставу муниципального образования «Нижненаратбашевское сельское поселение» Буинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет поселения в сфере благоустройства организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. На основании п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч.2. ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Иск признан представителем ответчика Шарафутдиновым Р.Н.. Признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками и кладет его в основу решения. Судом установлено, что на юго-западной части д.Нижний Наратбаш Буинского муниципального района РТ на расстоянии 50 метров от ул. Первомайская, обнаружена несанкционированная свалка отходов на площади 20 кв.м. объемом 6 куб.м. в том числе строительных отходов, отходы из жилищ несортированные, полиэтиленовая тара отходов бумаги, картона, деревянные отходы. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Буинского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Нижненаратбашевскому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Нижненаратбашевского сельского Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд. Судья: П.В.Романчук <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
исполнительного комитета Шарафутдинов Р.Н. иск признал.
поселения Буинского муниципального района РТ произвести очистку территории несанкционированной свалки от отходов производства и потребления, расположенного на юго-западной части д.Нижний Наратбаш Буинского муниципального района РТ на расстоянии 50 метров от ул. Первомайская.