Дело № 2-986/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 19 июля 2012 года г. Буинск Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Романчука П.В., при секретаре Замалиевой М.С., с участием помощника Буинского городского прокурора РТ Сунгатова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буинского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Старостуденецкому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ о признании бездействий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов незаконными и обязании произвести необходимые действия по устранению нарушений природоохранного законодательства, у с т а н о в и л: Буинский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Старостуденецкому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ о признании бездействий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов незаконными. В обоснование иска указал, что Буинской городской прокуратурой с привлечением специалиста Заволжского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ государственного инспектора РТ по охране природы проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в Старостуденецком сельском поселении Буинского муниципального района РТ. На территории Старостуденецкого сельского поселения Буинского муниципального района расположено 2 кладбища. В соответствии с п.22 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. В ходе проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства. Так, на участках кладбищ, расположенном на территории Старостуденецкого сельского поселения Буинского муниципального района РТ отсутствуют урны для сбора мусора, а также огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием. Считает, что бездействие Исполнительного комитета Старостуденецкого сельского поселения приводит к вредному воздействию факторов среды обитания на человека, не обеспечивает благоприятные условия его жизнедеятельности, создает угрозу возникновения и распространения заболеваний, возникновения очагов инфекций, повреждению плодородного слоя почвы, поэтому просит обязать Исполнительный комитет Старостуденецкого сельского Помощник Буинского городского прокурора РТ Сунгатов Л.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика глава Старостуденецкого сельского Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Буинской городской прокуратурой с привлечением специалиста Заволжского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ государственного инспектора РТ по охране природы проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в Старостуденецком сельском поселении Буинского муниципального района РТ. В ходе проверки выявлены нарушение требований п.п. 6.6., 6.7. СанПин 2.1.2882-11 на кладбищах, расположенном на территории Старостуденецкого сельского поселения Буинского муниципального района РТ отсутствуют урны для сбора мусора, а также огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием. Согласно п. 6.6. раздела 6 «Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» СанПиН 2.1.2882-11, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 84 (далее по тексту СанПиН 2.1.2882-11), на участках кладбищ и сооружений похоронного назначения должны быть зона зеленых насаждений, стоянки автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. В соответствии с п. 6.7. раздела 6 СанПиН 2.1.2882-11, площадки для мусоросборников возле кладбищ должны быть ограждены и иметь твёрдое покрытие (асфальтирование или бетонирование). Согласно ч.4 ст. 17 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения. В нарушение требований п.п. 6.6., 6.7. СанПин 2.1.2882-11 на кладбище, расположенном на территории Старостуденецкого сельского поселения Буинского муниципального района РТ урны для сбора мусора, а также огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием, отсутствуют. На момент рассмотрения дела ответчиком данные нарушения не устранены. Согласно Уставу муниципального образования «Старостуденецкое сельское поселение» Буинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет поселения в сфере благоустройства организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. На основании п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч.2. ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Иск признан представителем ответчика Загидуллиной Р.Ф.. Признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками и кладет его в основу решения. Судом установлено, что ответчиком на кладбище, расположенном на территории Старостуденецкого сельского поселения Буинского муниципального района РТ урны для сбора мусора, а также огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием, не установлены. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Буинского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Старостуденецкому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ о признании бездействий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов незаконными и обязании произвести необходимые действия по устранению нарушений природоохранного законодательства удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Старостуденецкого сельского Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд. Судья: П.В.Романчук <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
поселения Буинского муниципального района РТ установить урны для сбора
мусора, огородить площадки для мусоросборников, а также установить
мусоросборники на твердом покрытии в соответствии с п.п. 6.6.-6.7. СанПиН
2.1.2882-11, на эксплуатируемых кладбищах, расположенных в с. Старый Студенец и с. Новый Студенец Буинского муниципального района РТ.
исполнительного комитета Загидуллина Р.Ф. иск признала.
поселения Буинского муниципального района РТ установить урны для сбора
мусора, огородить площадки для мусоросборников, а также установить
мусоросборники на твердом покрытии в соответствии с п.п. 6.6.-6.7. СанПиН
2.1.2882-11, на эксплуатируемом кладбище, расположенном в с. Старый Студенец и с. Новый Студенец Буинского муниципального района РТ.