Дело № 2-995/2012

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

17 августа 2012 года г.Буинск, РТ

Буинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Л.П. Глинкина,

с участием помощника Буинского городского прокурора РТ Л.В. Сунгатова,

при секретаре Е.В. Насыровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Буинска РТ гражданское дело по заявлению Буинского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Мокросавалеевкому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ о признании бездействия незаконными,

у с т а н о в и л :

Буинский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Мокросавалеевского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ, выразившегося в не проведении надлежащим образом мероприятий по благоустройству территорий кладбищ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".

В обоснование заявления прокурор указал, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения Мокросавалеевским сельским исполнительным комитетом Буинского муниципального района РТ положений п.22 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Прокурор просит признать незаконным бездействие Мокросавалеевского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ в части не проведения надлежащем образом мероприятий по благоустройству территорий кладбищ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и обязать Мокросавалеевский сельский исполнительный комитет Буинского муниципального района РТ провести надлежащим образом мероприятия по благоустройству территорий кладбищ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", в частности, установить урны для сбора мусора, огородить площадки для мусоросборников, а также установить мусоросборники на твердом покрытии в соответствии с п.п. 6-6-6.7 СанПин 2.1.2882-11, на эксплуатируемых кладбищах, расположенных в селах Мокрая Савалеевка и Ембулатово, деревнях Отрада, Протопопово и поселок Курбаш Буинского муниципального района РТ.

Помощник Буинского городского прокурора РТ Л.В. Сунгатов заявление поддержал.

Представитель Мокросавалеевского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ В.П. Носов заявление признал.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.1.0.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции местного поселения относятся вопросы, связанные с организацией ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" определяются места погребения, как отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших (погибших), стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (погибших) (пеплом после сожжения тел (останков) умерших (погибших), крематориями для предания тел (останков) умерших (погибших) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших (погибших).

Из материалов дела также установлено, что в нарушение п.п. 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" на территории вышеуказанных кладбищ отсутствуют мусоросборники (урны) для сбора отходов, огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления Мокросавалеевского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ полномочий и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Неисполнение органами местного самоуправления Мокросавалеевского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ возложенных на них полномочий по содержанию мест захоронения нарушает права неограниченного круга лиц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признание ответчиком иска и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие Мокросавалеевского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ в части не проведения надлежащем образом мероприятий по благоустройству территорий кладбищ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".

Обязать Мокросавалеевский сельский исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан провести надлежащим образом мероприятия по благоустройству территорий кладбищ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", в частности, установить урны для сбора мусора, огородить площадки для мусоросборников, а также установить мусоросборники на твердом покрытии в соответствии с п.п. 6-6-6.7 СанПин 2.1.2882-11 на эксплуатируемых кладбищах, расположенных в селах Мокрая Савалеевка и Ембулатово, деревнях Отрада, Протопопово и поселок Курбаш Буинского муниципального района РТ.

Взыскать с Мокросавалеевского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района Республики Татарстан в доход государства РФ государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Л. П. Глинкин.