Дело №2-1001/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 18 мая 2011 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре Л.Н.Мухаметшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябчиковой В.А. к Чувашско-Кищаковскому сельскому исполнительному комитету Буинского муниципального района РТ о признании недействительным Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и признании право собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: В.А. Рябчикова обратилась в суд с иском к сельскому исполнительному комитету Чувашско-Кищаковского сельского поселения Буинского муниципального района РТ о признании недействительным Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и признании право собственности на земельный участок. В обоснование своих требований указала, что в сентябре 1989 года она приобрела в собственность у А.И. Ивановой жилой дом с земельным участком по адресу: (адрес), о чем был заключен договор купли-продажи от (дата), который в виду не знания порядка оформления недвижимого имущества в собственность, не был удостоверен у нотариуса и зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации. Истица с 1989 года по настоящее время проживает в приобретенном доме, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные услуги и установленные налоги, построила надворные постройки. Запись, подтверждающая право собственности на жилой дом и земельный участок в 1990 году за ней, была произведена в похозяйственной книге № Чувашско-Кищаковского сельского совета, лицевой счет №. Истица пожелала зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок в установленном законе порядке. Но после получения кадастрового паспорта выяснилось, что право собственности на земельный участок с 1998 года зарегистрировано за ее отцом - Головиным А.М., умершим в 2005 году, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от (дата). Истица считает, что неправомерными действиями ответчика нарушены ее права собственника, просит признать Государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от (дата) недействительным и признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, площадью 5600 кв.м. Истица В.А. Рябчикова и представитель истицы по доверенности Э.Г. Албутов в судебном заседании иск поддержали, истица дала объяснения об известных ей обстоятельствах, имеющих значение для дела, часть из которых, подтвержденная иными доказательствами по делу, положена в основу при определении обстоятельств, установленных судом. Представитель ответчика сельского исполнительного комитета Чувашско-Кищаковского сельского поселения Буинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания извещен надлежащим образом, сведения об уважительности причин своей неявки не представил, рас смотреть дело в отсутствии своего представителя не просил, поэтому суд с согласия истицы рассмат ривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика. Представитель третьего лица Буинского отдела Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» Л.А. Гонджуа в судебном заседании пояснила, что Государственные Акты на земельные участки выдавались органами местного самоуправления осуществляющими управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на основании решения такого органа, по спорному земельному участку сведения в государственный кадастр недвижимости был внесен в 2004 году, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от (дата), выданного на основании Решения Чувашско-Кищаковского совета местного самоуправления. Удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Выслушав объяснения истицы и ее представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. В соответствии с положениями п. 2, 3, 4 ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ право собственности гражданина регистрируется в упрощенном порядке на основании акта (свидетельства), устанавливающего либо удостоверяющего право гражданина на земельный участок, и кадастрового плана на земельный участок. В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Из представленного суду договора купли-продажи от (дата) следует, что Рябчикова В.А. купила у Ивановой А.В. жилой дом с земельным участком по (адрес), договор заключался при свидетелях. Согласно выписке из похозяйственной книги от (дата), Рябчиковой В.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 5 600 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), о чем в похозяйственную книгу №, лицевой счет № внесена запись в книгу начатую в (дата), оконченную (дата), на основании Решения Чувашско-Кищаковского сельского совета народных депутатов № от (дата). В судебном заседании достоверность данной выписки проверена, копия похозяйственной книги исследована и приобщена к материалам дела. Из данной копии также следует, что прежним владельцем жилого дома с земельным участком являлась Иванова А.В.. Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от (дата), спорный земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) имеет кадастровый номер №, площадь 5600 кв. м, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, правообладатель - Головин А.М., вид права - собственность. Сведения в ГКН внесены на основании Государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от (дата). Из ответа на письмо истицы Буинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ следует, что Государственный акт на спорный земельный участок в архиве отдела отсутствует. Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В силу ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Судом установлено, что Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от (дата) Головину А.М., умершему (дата) (свидетельство о смерти №), было выдано после заключения договора купли-продажи жилого дома с земельным участком между Ивановой А.В. и Рябчиковой В.А., и внесении записи о собственнике - Рябчиковой В.А. в похозяйственную книгу сельского исполнительного комитета. Поскольку судом, принимая во внимание правоподтверждающий характер записей в похозяйственной книге, в силу п. 5 ст. 3 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления по форме, утвержденной Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 года N 146, признана основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), было достоверно установлено, что земельный участок по адресу: (адрес), на момент выдачи Государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от (дата), находился в собственности Рябчиковой В.А., ненормативный акт органа местного самоуправления, на основании которого выдан Государственный акт, нарушает права и законные интересы Рябчиковой В.А. и постановление следует признать недействительным. В остальной части постановление соответствует законодательству и оснований для признания его недействительным, не имеется. В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130). В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Рябчиковой В.А. удовлетворить: Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от (дата) о предоставлении земельного участка площадью 5 600 кв.м. на праве собственности Головину А.М. признать недействительным. Признать за Рябчиковой В.А. право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 5 600 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) Данное решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: (адрес), общей площадью 5 600 кв. м.Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ за Рябчиковой В.А.. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд. Судья Р.Р. Шамионов (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты)