Дело №2-428/2010 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 08 июля 2010 года г.Буинск РТ Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Глинкина Л.П., при секретаре Насыровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ к Пазикову М.С. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю, у с т а н о в и л : Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ обратилась в суд с иском к Пазикову М.С. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю, указывая, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного на территории Бюрганского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ. Истец в соответствии с п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовал в средствах массовой информации сведения о проведении собрания для формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет со дня получения свидетельств о праве собственности. По истечении 90 дней со дня публикаций списков собственников земельных долей утверждены акты согласования списков собственников, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, образован земельный участок невостребованных земельных долей, определено его местонахождение и данный участок поставлен на кадастровый учет. Истец просит признать за Буинским муниципальным районом право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РТ, Буинский муниципальный район, Бюрганский сельский исполнительный комитет, за чертой с. Бюрганы площадью 4,45 га . Представитель истца Кутлова Е.П. иск поддержала и пояснила, что при реорганизации колхоза «Гигант» в 1993 году его работники были наделены земельными долями в размере 4,45 га, им выданы свидетельства. В 2005- 2006 годах проводились собрания в сельском поселении, на котором дольщики заявили о своем желании распорядиться землей, избрали уполномоченного и оформили земельные участки. Исполнительным комитетом проведены мероприятия в соответствии с п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в районной газете «Знамя» опубликован список собственников, не распорядившихся своими долями. После чего 128 собственников обратились за оформлением своих участков. Остальные 86 собственников о своем желании не заявили. Времени на это было достаточно, с момента опубликования списков прошло более 4 лет. Был составлен акт согласования списков собственников, проведено межевание земельного участка состоящего из невостребованных долей, установлены его границы. Представитель истца просит прекратить, право собственности Пазиковой Ю.С. на земельную долю размером 4,45 га. Признать право собственности на этот земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей расположенный в границах Бюрганского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ 4,45 га за Буинским муниципальным районом РТ. Ответчик Пазиков М.С. - наследник Пазиковой Ю.С. иск признал и пояснил, что он является братом собственника земельной доли - Пазиковой Ю.С., умершей 13 декабря 2002 года. К нотариусу по поводу принятия наследства он не обращался. Свидетельство о праве собственности на земельную долю сестры у него не имеется. Он не желает иметь земельную долю, с требованиями исполнительного комитета о лишении его земли согласен. Ему говорили о необходимости оформления земли. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах определяемых его назначением. В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет. Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РТ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, находящиеся в собственности муниципального образования, могут быть предоставлены бесплатно муниципальным образованием гражданам, не реализовавшим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан свое право на безвозмездное получение земельных долей. На основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента РТ №244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ», за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения. Установлено, что за ответчиком (мужем наследодателя) закреплено право собственности на земельную долю в размере 4,45 га в пределах землепользования АСХК «Гигант» Буинского района РТ. Из материалов дела следует, что в 2005- 2006 г.г. проводились общие собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного на территории КХ (АСХК, СХПК) «Гигант» Буинского района РТ, в ходе которых уточнялись и утверждались списки участников общей долевой собственности (востребованного и невостребованного паевого фонда) и размер доли каждого участника, определялось местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся востребованные и невостребованные земельные доли. В средствах массовой информации, а именно в районной газете «Знамя» , ПСХК «Гигант» Буинского района и палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Буинский муниципальный район» опубликовали список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет и умерших с момента выдачи свидетельства направо собственности на землю (невостребованные земельные доли). Согласно акту согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности, изъявили желание распорядиться своим правом на земельную долю 128 собственников, не изъявили желание распорядиться своей земельной долей 86 собственников. Распоряжением палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район образованы земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, в счет невостребованных земельных долей, в количестве 98 штук, общей площадью 40,7107 га , расположенного на территории РТ, Буинского района, ПСХК «Гигант». На основании вышеизложенного суд считает, что требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса РТ, регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о невостребованных земельных долях, истцом выполнены в полной объеме. Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик достоверно знал о необходимости своевременно распорядиться наследуемой земельной долей. Никаких действий по оформлению имущества в установленный законом срок не предпринято. Пазиков М.С. после смерти его сестры наследство не принял и не оформил. Кроме того, после предъявления иска и получения ответчиком копий искового заявления и документов, ответчик никаких действенных мер по распоряжению земельной долей не предпринял, что свидетельствует об его нежелании распорядиться землей. Поэтому право собственности на указанные земельные доли подлежит прекращению. Согласно ст. 286 ГК РФ, которая носит отсылочный характер, порядок изъятия земель определяется земельным законодательством, к которому относится и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственною назначения» и Земельный кодекс РТ, в силу которых право на обращение в суд о признании права собственности за собой принадлежит муниципальному образованию, коим и является Буинский муниципальный район РТ, на территории которого и находятся спорные земельные участки. Поскольку право обращения в суд с заявлением об установлении права собственности на невостребованные земельные доли, образованные в земельный участок в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на данный земельный участок должно быть закреплено за соответствующим муниципальным образованием, поэтому следует признать право собственности на земельный участок в границах Бюрганского сельского исполнительного комитета, образованный из невостребованных земельных долей, размером 4,45 га за Буинским муниципальным районом РТ. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд р е ш и л : Прекратить право собственности на принадлежащую Пазиковой Ю.С. земельную долю размером 4,45 га, расположенную в пределах границ Бюрганского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ. Признать право собственности на земельный участок, образованный из невостребованной земельной доли, расположенный в границах Бюрганского сельского исполнительного комитета Буинского муниципального района РТ 4,45 га за Буинским муниципальным районом РТ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня оглашения. Судья- Л. Глинкин. Справка: Решение вступило в законную силу «___» __________ 2010г.