РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 февраля 2009г. г.Буйнакск. Федеральный суд Буйнакского района, РД в составе: председательствующего судьи Магомедовой Н.Р. при секретаре Бекбулатовой С.Р. с участием прокурора – Девлетова К.З. рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к МО «Буйнакский район», Абасову А.Н., Ахмедову А.Б. о признании постановления о разрешении на строительство недействительным и о признании строения самовольной постройкой и его сносе, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском которого поддержал в судебном заседании старший помощник прокурора -Девлетов К.З. по тем основаниям, что проведенной проверкой о законности строительства автозаправочной станции Абасову А.Н. на 29-ом км + 360м.придорожной полосы автомобильной дороги республиканского значения «Махачкала-В.Гуниб» (справа) в местности «Сельхозхимия»., которой установлено, что постановлением главы администрации Буйнакского района Номер обезличен от 21 декабря 2007г. Ахмедову А.Б. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,04 га в местности «Сельхозхимия» для строительства объектов автодорожного сервиса, указанный земельный участок прошел кадастровый учет и получено свидетельство о государственной регистрации право собственности на земельный участок. В последующем Абасову А.Н. купил названный участок у Ахмедову А.Б., однако договор купли-продажи указанного объекта между ним заключен не был. После чего Абасову А.Н. построил на этом участке автозаправочную станцию без получения разрешения и согласования с ГУ «Дагестанавтодор» и Управлением Госавтоинспекции РД, что является нарушением правил установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования обусловленные возведением автозаправочной станции на придорожной полосе автодороги «Махачкала – В.Гуниб», ухудшает видимость на дороге, нарушает условия безопасности дорожного движения и эксплуатации дороги, а также создает угрозу безопасности участников дорожного движения. Кроме того постановление главы администрации Буйнакского района о разрешении строительства АЗС-Комплекс выдано без согласования строительства объекта с соответствующими службами, в частности с ГУ « Дагестанавтодор» и Управлением Госавтоинспекции РД, в связи с чем, просит признать постановление главы администрации Буйнакского района Номер обезличен от 24 мая 2008г. о разрешении строительства АЗС-Комплекс Ахмедову А.Б. недействительным, а также признать строение, построенное Абасову А.Н. на 29-ом км.+360м. придорожной полосы автомобильной дороги республиканского значения «Махачкала-В.Гуниб» (справа) самовольной постройкой и обязать Абасову А.Н. снести за свой счет указанную постройку. Представитель МО «Буйнакский район» по доверенности Эльдерханов Н.Э. исковые требования прокурора г.Буйнакска не признал, указывая, что постановление о разрешении Ахмедову А.Б. строительства АЗС-Комплекса главы МО «Буйнакский район», за Номер обезличен от 27 мая 2008г. считает законным как вынесенное на основании заявления Ахмедову А.Б. и требований ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ и в этом же постановлении под п.2 до начала строительства АЗС-Комплекс указано о необходимости согласования проекта с архитектором и соответствующими службами района, что сделано в последующем Абасову А.Н., который купил земельный участок у Ахмедову А.Б., потому просит в иске отказать. Ответчик Абасову А.Н. также иск не признал и подтверждая в имеющихся в материалах дела письменное объяснение от 01.11.2008г. показал, что действительно в 2008г. он у Ахмедову А.Б. купил земельный участок площадь 0,04 га расположенный вдоль автодороги Буйнакск - Махачкала (слева) возле «Сельхозхимии», однако письменного договора о купли-продажи об этом между ними не было заключено и поэтому земельный участок числится за Ахмедову А.Б., которому этот земельный участок был выделен постановлением главы администрации Буйнакского района от 21.12.2007г. за Номер обезличен в собственность для строительства объектов дорожного сервиса и которому постановлением главы администрации Буйнакского района от 24.05.2008г. за Номер обезличен дано разрешение на строительство АЗС-Комплекса на выделенном участке. Также у Ахмедову А.Б. имелись и другие документы на этот земельный участок в частности, свидетельство о государственной регистрации земельного участка, договор купли-продажи земельного участка заключенный с госкомимуществом Буйнакского района, кадастровый план, акт согласования с ГАИ и Автодором и другими инженерными службами. Поскольку указанный земельный участок он купил у Ахмедову А.Б. он начал строительство АЗС. В ходе разбирательства данного дела он получил разрешительные документы на строительства АЗС от Госавтоинспекции МВД по РД и ГУ «Дагестанавтодор» Поэтому, с учетом представленных им в ходе судебного заседании названных документов, просит в иске отказать. Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик Ахмедову А.Б. Ахмедову А.Б.. в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем суд в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в его отсутствии по имеющимся материалам дела. Также не явились в суд надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания представители заинтересованных лиц: Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения РД и ГУ «Управление автомобильных дорог РД» « Дагестанавтодор», которые не представили сведения о причинах своей неявки, в связи, с чем суд в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ, также находит возможным рассмотреть дело в их отсутствии. Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора-Девлетова К.З. и объяснение ответчика Абасову А.Н., суд находит, иск подлежащим отказу. Из исследованных судом представленных прокурором документов видно, а именно: - акта от 19 декабря 2006г. утвержденного главой МО «Буйнакский район», Батдаловым Б.Р., что согласно заключению комиссии по предварительному выбору и согласованию земельного участка, данный участок никем не используется, строительство объектов автодорожного сервиса позволить эффективнее использовать земли и вовлечет в бюджет района поступление дополнительных денежных средств; - договора от 25.12.2007г., что отдел по управлению имуществом, архитектуры и землеустроительству Буйнакского района в лице Магомедова М.М. с одной стороны и Ахмедову А.Б. с другой стороны заключили договор о купли-продажи земельного участка в местности «Сельхозхимия», с...., Буйнакского района, вдоль автодороги Буйнакск-Махачкала » стоимостью 526 руб.; - постановления от 21 декабря 2007г. за Номер обезличен, утвержденного главой МО «Буйнакский район», что Ахмедову А.Б. предоставлен в собственность земельный участок в размере 0,04 га, из земель населенных пунктов спецземфонда в местности «Сельхозхимия» для строительства объектов автодорожного сервиса; - свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., что на основании решения Буйнакского городского суда от 16.04.2008г. за Ахмедову А.Б. зарегистрировано его право на земельный участок площадью 385,74 кв.м. расположенный в с.... местности «Сельхозхимия» вдоль автодороги Буйнакск-Махачкала, для строительства; - постановления от 27 мая 2008г. за Номер обезличен, главы МО «Буйнакский район», что Ахмедову А.Б. разрешено строительство АЗС-Комплекса на выделенном земельном участке, находящемся в собственности в местности «Сельхозхимия» ..., вдоль автодороги Буйнакск-Махачкала; - писем от 11.11.2008г., 14.11.2008г., ГУ «Дагестанавтодор» и Управления Госавтоинспекции, что Ахмедову А.Б. не обращался в УГИБДД МВД по РД по согласованию выбора земельного участка на строительство объекта дорожного сервиса (ОДС ) на 29 км. + 360 м. придорожной полосы республиканского значения автомобильной дороги «Махачкала-В.Гуниб» и технические условия на строительство АЗС в придорожной полосе также не выдавались. Из исследованных судом представленных Абасову А.Н. документов, собранных им в ходе разбирательства настоящего дела видно: - письма управления Госавтоинспекции МВД по РД от 05.02.2009г. за Номер обезличен подписанного И.о. начальника В.А. Громовым, что указанный земельный участок под строительство объекта дорожного сервиса (ОДС) АЗС на 29 км.+900 м.( справа) придорожной полосы республиканской автомобильной дороги «Махачкала-В.Гуниб», не является местом концентрации ДТП, прямой в плане и профиле, в связи с чем отсутствуют условия препятствующие выбору земельного участка; - перечня технических условий от 15.01.2009г. Номер обезличен утвержденных зам. начальником ГУ «Дагестанавтодор» А.М. Амирхановым, что ГУ «Дагестанавтодор» предварительно согласовывает размещение АЗС и комплекса придорожного сервиса на придорожной полосе автомобильной дороги республиканского значения Махачкала-В.Гуниб на 29 км.+ 900 м (справа) при выполнении указанных в нем технических условий; - план ( 1:500) размещения АЗС на 29+ 900 м (справа) автомобильной дороги Махачкала-В.Гуниб, который согласован с зам.начальника ГУ «Дагестанавтодор» А.М. Амирхановым и начальником отдела ДИИБД МВД по РД, И.А. Магомедрасуловым. Какие-либо доказательства, опровергающие эти обстоятельства прокурором суду не представлены. Поэтому суд считает, что исковые требования прокурора необоснованны и подлежат отказу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к МО «Буйнакский район», Абасову А.Н., Ахмедову А.Б. о признании недействительным постановления главы администрации МО «Буйнакский район» от 27 мая 2008г. за Номер обезличен о разрешении строительства АЗС-Комплекс Ахмедову А.Б. на предоставленном ему постановлением главы администрации МО «Буйнакский район» от 21.12.2007г. за Номер обезличен в собственность земельном участке в размере 0,04 га из земель населенных пунктов спецземфонда района в местности «Сельхозхимия» для строительства объектов автодорожного сервиса и о признании строения построенного Абасову А.Н. на этом участке АЗС-Комплекса самовольным и обязании его снести это строение за свой счет отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в срок 10 дней. Председательствующая: Н.Р. Магомедова. Отп. в сов. комн.