РЕШЕНИЕ

г. Буйнакск 9 сентября 2009 г.

            Буйнакский районный суд РД в составе:

председательствующего - судьи Магомедова А.Ю.,

при секретаре –Мутагировой С.С.,

  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Килясханова М.П. к администрации МО «Буйнакский район, Управлению Роснедвижимости Буйнакского района и Главе администрации МО «Буйнакский район» о признании незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка площадью 2,0 га расположенного в местности «Бамадали-къол» и внесении изменений в кадастровый план Номер обезличен

УСТАНОВИЛ:

Килясханов М.П. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что ему постановлением главы администрации селения Халимбекаул от 08.11.1997 №Номер обезличен выделен земельный участок в местности «Бамадали къол» общей площадью 2.0 га и на его основании были выданы свидетельства Номер обезличен и Номер обезличен на право пожизненного наследования владения на землю от 01.02.1998.

В 2002 году он обращался в администрацию района с тем чтобы оформить свой участок на право пожизненного наследования владения и выйти из членов СХПК «Аманат» однако администрация Буйнакского района закрепила участок на праве аренды ссылаясь на то что в 2002 году действовал Земельный кодекс РФ 2001г. который не предусматривал предоставление земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения и на этом основании, ссылаясь на новые нормы закона, предоставили указанный участок на праве аренды – постановлением за Номер обезличен от 13.05.2002 г.

В последующем при обращении к специалистом земельного права ему пояснили что администрация района фактически вновь закрепила участок закрепленный за еще в 1997 г. и ущемила его в правах поскольку владелец на праве пожизненно наследуемого владения пользуется большими права чем арендатор, после чего он обратился в администрацию района с тем чтобы они внесли изменения в постановление администрации района о предоставлении ей участка в аренду на что они ответили отказом.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика по делу администрации МО «Буйнакский район» надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание суда не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем суд находит возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть заявление без его участия.

Представитель заинтересованного лица МО с/с «Халимбекаульский» - глава администрации Мамаев А.М. против удовлетворения заявления не возражал.

Представитель заинтересованного лица – Территориальный межрайонный отдел роснедвижимости №16 по Буйнакскому району в судебное заседание не явился, представил письмо о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле и исследовав материалы суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Килясханова М.П.

Из исследованного в судебном заседании, выписки из похозяйственной книги от 2 сентября 2009 г. усматривается, что на основании постановления главы администрации сел. Халимбекаул от 08.11.1997 №Номер обезличен на лицевой счет Номер обезличен книги №Номер обезличен внесена запись о предоставлении истцу земельного участка общей площадью 2.0 га. на праве пожизненно наследуемого владения.

Судом установлено, что постановления главы администрации сел. Халимбекаул от 08.11.1997 Номер обезличен основано на решении общего собрания жителей сел. ... от 08.11.1997, и принято во исполнение Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 Номер обезличен «О реализации конституционных прав граждан на землю» Килясханову М.П. предоставлен земельный пай площадью 2,0 га, пай предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.3 Указа Государственного Совета Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан поручено принять меры к завершению выдачи в 1997 году членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам ­владельцам земельных долей Свидетельств на право владения земельными долями. Выдача и регистрация этих Свидетельств производится бесплатно. Согласно п. 4 Указа владелец земельной доли вправе использовать свою земельную долю для организации КФХ, личного подсобного хозяйства, обменять его на имущественный пай, земельную долю в другом хозяйстве, передать в аренду, внести право владения или пользования земельной долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Факт выдачи Килясханову М.П. свидетельства подтверждается, исследованными в судебном заседании свидетельствами на земельный пай, на праве пожизненного наследуемого владения, выданными администрацией сел. ..., Буйнакского района от 01.02.1998 Номер обезличен на земельный участок площадью 1,11 га. и Номер обезличен на земельный участок площадью 0,89 га.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Килясханову М.П. постановлением администрации с. ... от 08.11.1997 №Номер обезличен предоставлен земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения.

Между тем, постановлением главы администрации ... от Дата обезличена г. Номер обезличен в редакции постановления главы администрации ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, принятым на основании выписки из решения СХПК «Аманат» Номер обезличен от 14 марта 2002 г., усматривается что Килясханова М.П. земельный участок предоставлен на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельств  Номер обезличен и Номер обезличен.

На основании указанного постановления произведена постановка участка на кадастровый учет и заключен договор аренды земельного участка от 13.05.2002г.

Таким образом, суд находит, что действия администрации Буйнакского района по предоставлении земельного участка Килясханову М.П., на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельств  Номер обезличен и Номер обезличен являются незаконными.

Согласно ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», документами, удостоверяющими право на земельную долю являются: свидетельство о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых решений органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий, удостоверяющие право на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре.

Из изложенных выше доказательств, следует, что решение о предоставлении Килясханову М.П. земельной доли было принято до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» то есть до 1 февраля 1999г. в связи с чем, постановление администрации села от 08.11.1997 Номер обезличен имеет соответствующую юридическую силу и подтверждает приобретение Килясхановым М.П. права на земельную долю на условиях пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Земельный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2001 году. Из изложенного следует, что Килясханов М.П. в настоящее время является владельцем земельной доли на праве пожизненного наследуемого владения. Его право на земельные участки ни кем не оспорено.

С учетом вышеизложенного суд находит, что постановление главы администрации Буйнакского района от 13 мая 2002 г. Номер обезличен в редакции постановления главы администрации Буйнакского района от 14 апреля 2005 г. Номер обезличен, не соответствует требованиям закона. Также не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы и другие документы, производные от вышеуказанного постановления.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы граждан могут быть признаны судом недействительными.

В части внесений изменений в кадастровый план участка, требования истца также подлежат удовлетворению поскольку вид вещного права должно было быть указано на основании постановления администрации ... от 08.11.1997 согласно которому участки передавались в пожизненно наследуемое владение.

Таким образом, доводы истца Килясханова М.П. о незаконности действий администрации Буйнакского района по предоставлению в аренду земельного участка который ранее уже был предоставлен ему на праве пожизненно наследуемого владения в ходе судебного следствия полностью подтвердились.

В силу изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Килясханова М.П. удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка в аренду на 49 лет который был уже предоставлен Килясханову М.П. на праве пожизненно наследуемого владения 8 ноября 1997 г. и отменить постановления администрации главы администрации Буйнакского района от 13 мая 2002 г. Номер обезличен и от 14 апреля 2005 г. Номер обезличен.

Принять решение о внесении изменений в кадастровый план земельного участка с 05:11:000050:0127, где в графе 9 «Разрешенное использование»  слова «в аренду на 49 лет» словами «на праве пожизненно наследуемого владения».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий судья А.Ю. Магомедов

Отп. в  сов. ком.