РЕШЕНИЕ

  г. Буйнакск 17 сентября 2009г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Магомедова А.Ю.,

при секретаре -  Мутагировой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Алиева А.В. к администрации МО «Буйнакский район», Управлению Роснедвижемости Буйнакского района и Главе администрации МО «Буйнакский район» о признании незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка площадью 2,22 га и внесении изменений в кадастровый план Номер обезличен

УСТАНОВИЛ:

Алиев А.В. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что ему постановлением главы администрации ... от 08.11.1997г. Номер обезличен выделен земельный участок общей площадью 2,22 га, расположенный в местности «Бамадали къол». На основании указанного постановления ему было выдано свидетельство Номер обезличен на право пожизненного наследования владения земельным участком от 1 февраля 1998 г.

В 2002 году он обращался в администрацию района с тем, чтобы оформить земельный участок на право пожизненного наследования владения, выйти из членов СХПК «Халимбекаул» и поставить его на кадастровый учет, однако администрация Буйнакского района закрепила участок на праве аренды ссылаясь на то, что в 2002 году действовал Земельный кодекс РФ 2001 года который не предусматривал предоставление земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения и на этом основании, ссылаясь на новые нормы закона, предоставили этот участок на праве аренды постановлением за Номер обезличен от 25.11.2002г.

В последующем при обращении к специалистам земельного права ему пояснили, что администрация района фактически пере закрепила участок, закрепленный еще 1997 году и ущемила его в правах, поскольку владелец на праве пожизненно наследуемого владения пользуется большими правами, чем арендатор, после чего он обратился в администрацию района с тем, чтобы они внесли изменения в постановления администрации района о предоставлении ему участка в аренду на что они ответили отказом. Просит суд признать незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка площадью 2,22 га в аренду и просит внести изменения в кадастровый план 05:11:000050: 109, заменив слова аренда на пожизненное наследуемое владение.

В судебном заседании представитель истца выступающий по доверенности от 20.03.2009 г. Алиева У.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица МО с/с «Халимбекаульский» глава администрации Мамаев А.М. исковые требования поддержал и не возражает в удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика по делу администрации МО «Буйнакский район» надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, на заседания не явился и об уважительности причин суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Территориальный межрайонный отдел Роснедвижемости Номер обезличен по Буйнакскому району в судебное заседание не явился, представил письмо о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть заявление без их участия.

Выслушав объяснение представителя истца и лиц участвующих в деле, а также исследовав материалы суд находит подлежащим удовлетворению исковые требования Алиева А.В. по следующим основаниям.

Из исследованной в судебном заседании, выписки из похозяйственной книги от 02.09. 2009г. усматривается, что на основании постановления главы администрации сел. Халимбекаул от 08.11.1997 Номер обезличен на лицевой счет Номер обезличен книга Номер обезличен внесена запись о предоставлении истцу земельного участка общей площадью 2,22 га на праве пожизненно наследуемого владения.

Судом установлено, что постановления главы администрации сел. Халимбекаул от 08.11.1997 Номер обезличен основано на решении общего собрания жителей сел. Халимбекаул от 08.11.1997, и принято во исполнение Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 № 97 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Алиеву А.В. предоставлен земельный пай площадью 2,22 га, пай предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.3 Указа Государственного Совета Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан поручено принять меры к завершению выдачи в 1997 году членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам ­владельцам земельных долей Свидетельств на право владения земельными долями. Выдача и регистрация этих Свидетельств производится бесплатно. Согласно п. 4 Указа владелец земельной доли вправе использовать свою земельную долю для организации КФХ, личного подсобного хозяйства, обменять его на имущественный пай, земельную долю в другом хозяйстве, передать в аренду, внести право владения или пользования земельной долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Факт выдачи Алиеву А.В. свидетельства подтверждается исследованными в судебном заседании свидетельством на земельный пай, на праве пожизненного наследуемого владения, выданный администрацией сел. Халимбекаул, Буйнакского района от 01.02.1998  Номер обезличен, на земельный участок площадью 2,22 га.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Алиеву А.В. постановлением администрации с. Халимбекаул от 08.11.1997г. №6 предоставлен земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения.

Между тем, постановлением администрации Буйнакского района от 25 ноября 2002г. Номер обезличен в редакции постановление главы администрации МО «Буйнакский район» от 14.04.2005 г. за Номер обезличен принятым на основании выписки из решения правления СХПК «Халимбекаул» усматривается, что Алиеву А.В. земельный участок предоставлен на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельства  Номер обезличен.

На основании указанного постановления произведена постановка участка на кадастровый учет и заключен договор аренды земельного участка.

 Таким образом, суд находит, что действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка Алиеву А.В., на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельства  Номер обезличен являются незаконными.

Согласно ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», документами, удостоверяющими право на земельную долю являются: свидетельство о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых решений органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий, удостоверяющие право на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре.

Из изложенных выше доказательств, следует, что решение о предоставлении Алиеву А.В. земельной доли было принято до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» то есть до 1 февраля 1999г. в связи с чем, постановление администрации села от 08.11.1997 Номер обезличен имеет соответствующую юридическую силу и подтверждает приобретение Алиевым А.В. права на земельную долю на условиях пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Земельный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2001 году. Из изложенного следует, что Алиев А.В. в настоящее время является владельцем земельной доли на праве пожизненного наследуемого владения. Его право на земельные участки ни кем не оспорено.

С учетом вышеизложенного суд находит, что постановление главы администрации Буйнакского района от 25 ноября 2002г. Номер обезличен и  постановление главы администрации МО «Буйнакский район» от 14.04.2005 г. за №Номер обезличен не соответствует требованиям закона. Также не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы и другие документы производные от вышеуказанного постановления.

  В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы граждан могут быть признаны судом недействительными.

  В части внесений изменений в кадастровый план участка, требования истца также подлежат удовлетворению поскольку вид вещного права должно было быть указано на основании постановления администрации с. Халимбекаул от 08.11.1997г. согласно которому участки передавались в пожизненно наследуемое владение.

  Таким образом, доводы истца Алиева А.В. о незаконности действий администрации Буйнакского района по предоставлению в аренду земельного участка который ранее уже был предоставлен ему на праве пожизненно наследуемого владения в ходе судебного следствия полностью подтвердились.

  В силу изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

  Исковые требования Алиева А.В. удовлетворить.

  Признать незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению Алиеву А.В. земельного участка в аренду на 49 лет, который был уже предоставлен ему на праве пожизненно наследуемого владения 8 ноября 1997 г. и отменить постановление главы администрации Буйнакского района от 25 ноября 2002 г. Номер обезличен и от 14 апреля 2005 г. за Номер обезличен

Внести изменения в кадастровый план земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, где в графе 9 «Разрешенное использование» слова «в аренду на 49 лет» заменить словами «на праве пожизненно наследуемого владения».

  Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения.

          Председательствующий А.Ю. Магомедов.

Отп. в сов. ком.