Неправомерные действия должностного лица.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Буйнакск 03 декабря 2009 года                                                     

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Джабраилова Н.А.,

при секретаре Апбасовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Апандиевой И.А. на неправомерные действия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Апандиевой И.А. обратилась в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что начальник ... Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РД в Буйнакском районе Акаев Г А своим решением от 29.10.2009 отказал в постановке на кадастровый учет земельного участка ссылаясь на то, что площадь земельного участка предоставленного заявительнице для ведения личного подсобного хозяйства превышает 1 гектар, что не соответствует ст. 4 Закона РД «О личном подсобном хозяйстве в республике Дагестан» от 04.03.2005 Номер обезличен, согласно которой максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать в городских поселениях 0,25 га, а в сельских поселениях 1,00 га.

В судебном заседании Апандиевой И.А. свои требования подержала и просит их удовлетворить в полном объёме.

Надлежаще извещённый о месте и времени судебного разбирательства ответчик - начальник ... Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РД в Буйнакском районе Акаев Г А в судебное заседание не явился о причинах не явки суду не сообщил. В соответствии с ч.2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство не препятствует рассмотрению заявления Апандиевой И.А. в отсутсвие Акаев Г А 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Апандиевой И.А., суд находит её требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2. ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

По смыслу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе и земельные участки.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 Номер обезличенФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 2. вышеуказанного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков предоставленных гражданам… для ведения ЛПХ устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 4 Закона РД «О личном подсобном хозяйстве в республике Дагестан» от 04.03.2005 №11 максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать в городских поселениях 0,25 га, а в сельских поселениях 1,00 га.

Вместе с тем, этой же статьей вышеуказанного закона установлено, что часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таким образом, исходя из смысла вышеуказанных норм права следует, что право на земельные участки возникает с момента государственной регистрации права в регистрационной службе и что, гражданин должен отказаться от части земельных участков, площадь которых превышает предельный максимальный размер или зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или крестьянского фермерского хозяйства только после возникновения права, то есть регистрации права в регистрационной службе.

Следовательно, гражданам земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства до принятия Закона РД «О личном подсобном хозяйстве в республике Дагестан» от 04.03.2005 Номер обезличен должна быть предоставлена возможность оформить право на указанные земельные участки и зарегистрировать право в регистрационной службе.

Из исследованного в суде решения начальника ТМРО Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РД в Буйнакском районе от 29.10.2009 усматривается, что Апандиевой И.А. отказано в постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет по основаниям, что размер площади земельного участка, предоставленного для ЛПХ превышает установленный законом для сельской местности максимальный размер –1га.

Как следует из межевого плана она сформировано на основании кадастрового плана территории, что соответствует ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которой межевой план формуется именно на основании кадастрового плана территории или кадастровой выписки о земельном участке. Кроме того, при формировании межевого плана местоположение и границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Таким образом, суд считает, что формирование земельного участка осуществлено в соответствии с действующим законодательством, препятствий в постановке на учёт не имеются, решение об отказе незаконным, нарушающим права и интересы Апандиевой И.А., а потому подлежит признанию незаконным, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Апандиевой И.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение ... Номер обезличен Управления Роснедвижимости РФ по РД в Буйнакском районе от 29 октября 2009г. об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка Апандиевой И.А..

Обязать ... Номер обезличен Управления Роснедвижимости РФ по РД в Буйнакском районе осуществить кадастровый учет земельного участка и выдать кадастровый паспорт на земельный участок общей площадью 1.11 га.

Апандиевой И.А. вернуть подлинники предоставленных суду документов на земельный участок для постановки на кадастровый учет.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней.

Председательствующий судья Н.А. Джабраилов

отпечатано в

совещательной комнате