РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Буйнакск 23 октября 2009 года Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи - Магомедова А. Ю. при секретаре - Гереевой С.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Буйнакска к администрации МО «...» о возложении обязанности разработать проекты Генплана и правил землепользования и застройки сельского поселения, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Буйнакска обратился в суд с указанным иском к администрации МО ...» сославшись на то, что прокуратурой г. Буйнакска была проведена проверка по соблюдению требований градостроительного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что муниципальным образованием МО «...» в нарушение требований Градостроительного кодекса РФ, не разработаны генеральный план поселения и не разработаны Правила землепользования и застройки, чем нарушены требования ст.ст. 1, 8, 18, 30, 31 Градостроительного кодекса РФ, а также нарушены требования ст.85 Земельного кодекса РФ. В результате этого требования градостроительного и земельного законодательства не действуют на территории села, поскольку соответствующие решения на муниципальном уровне в сельском поселении не принято. Просит суд обязать администрацию муниципального образования МО «...» разработать проект Генерального плана сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 23, 24 ГрК РФ и внести на утверждение сессии Сельского собрания депутатов, а также обязать администрацию муниципального образования МО «...» разработать проект Правил землепользования и застройки сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. ст. 30,31 ГрК РФ и внести на утверждение сессии Сельского собрания депутатов. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мамаев Р И исковые требования поддержал и просит удовлетворить в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика МО «...» по доверенности Арсланов А К иск признал частично и пояснил, что действительно не разработан проект генерального плана. Генеральный план села ... первоначально был составлен в 1967 году Ленгидропроектом при переселении села и 1988 г. план западного микрорайона села «Молодежный». По подготовке правил землепользования и застройки ими подготовлен предварительный проект и утверждены соответствующие документы, которые разработаны рабочей группой администрации села и принято в первом чтении на заседании сельского Собрания депутатов от Дата обезличена г. До сих пор администрацией МО «...» не был разработан проект генерального плана по причине отсутствия необходимых средств в местной администрации и кроме этого, до Дата обезличена г. этим должна была заниматься Управление по архитектуре и градостроительству Буйнакской районной администрации. В настоящее время сельская администрация не имеет 6-7 млн. рублей на заказ составления генерального плана, и в этом вопросе необходима 100% целевая помощь районной администрации или республиканских органов власти. Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Из исследованного в судебном заседании постановлении Номер обезличен от Дата обезличена г. главы МО «...» Абдурахманова М Б следует, что принято решение о разработке проекта Правил землепользования и застройки. Также утверждены состав комиссии и порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения МО «...» Буйнакского района. Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ подготовка и утверждение документов территориального планирования и правил землепользования и застройки поселений относятся к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности. Статья 18 ГРК РФ предусматривает, что документами территориального планирования муниципальных образований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с ГРК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 24 ГрК РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа. Эта же статья ГРК РФ, ее часть 13 предусматривает, что представительный орган местного самоуправления поселения с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением. Часть 14 этой статьи ГРК РФ предусматривает, что Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), в сети "Интернет". Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находятся поселение, и главе муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае утверждения генерального плана поселения). На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г.Буйнакска удовлетворить частично. Обязать администрацию МО «...» разработать проект Генерального плана сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 23, 24 ГрК РФ и внести на утверждение сессии Сельского собрания депутатов МО «...». Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий А.Ю.Магомедов. Отп. в совещ. комн.