РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Буйнакск 18 сентября 2009 г. Буйнакский районный суд РД в составе: председательствующего судьи - Магомедова А. Ю. при секретаре - Мутагировой С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Амирчопанова Г. Н к администрации МО «Буйнакский район», Управлению Роснедвижемости Буйнакского района и Главе администрации МО «Буйнакский район» о признании незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка площадью 2,96 га и внесении изменений в кадастровый план Номер обезличен, УСТАНОВИЛ: Амирчопанова Г. Н обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что ему постановлением главы администрации ... от 08.11.1997г. Номер обезличен выделен земельный участок общей площадью 2,96 га, расположенный в местностях «Тобургъю» - 1,96 га и «Мажит - аркъа» -1 га. На основании указанного постановления ему было выдано свидетельство Номер обезличен на право пожизненного наследования владения земельным участком от 1 февраля 1998г. В 2005 году он обращался в администрацию района с тем, чтобы оформить земельный участок на право пожизненного наследования владения, выйти из членов ...» и поставить его на кадастровый учет, однако администрация Буйнакского района закрепила участок на праве аренды ссылаясь на то, что в 2005 году действовал Земельный кодекс РФ 2001 года который не предусматривал предоставление земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения и на этом основании, ссылаясь на новые нормы закона, предоставили этот участок на праве аренды - постановлением за Номер обезличен от 16.02.2005 г. В последующем при обращении к специалистам земельного права ему пояснили, что администрация района фактически пере закрепила участок, закрепленный еще 1997 году и ущемила его в правах, поскольку владелец на праве пожизненно наследуемого владения пользуется большими правами, чем арендатор, после чего он обратился в администрацию района с тем, чтобы они внесли изменения в постановления администрации района о предоставлении ему участка в аренду на что они ответили отказом. В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика от администрации МО «Буйнакский район» выступающий по доверенности Алдамов Г. исковые требования истца признал и пояснил суду, что не возражает в удовлетворении исковых требований поскольку действительно право у истца возникло с момента вынесения постановления администрации села, т.е. с 8 ноября 1997 г. - до введения земельного кодекса РФ и они признают, что ошибочно была указана в кадастровом плане и незаконно было вынесено постановление администрации Буйнакского района о предоставлении ему участка в аренду на 49 лет. Представитель заинтересованного лица Территориальный межрайонный отдел Роснедвижемости Номер обезличен по Буйнакскому району в судебное заседание не явился, представил письмо о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть заявление без его участия. Выслушав объяснение лиц участвующих в деле и исследовав материалы суд находит подлежащим удовлетворению исковые требования Амирчопанова Г. Н по следующим основаниям. Судом установлено, что постановления главы администрации сел. ... Буйнакского района от 08.11.1997 Номер обезличен о порядке и размере индивидуальной земельной доли Амирчопанова Г. Н с выдачей свидетельства на право пользования основано на решении общего собрания жителей сел. ... от 04.11.1997, и принято во исполнение Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 Номер обезличен «О реализации конституционных прав граждан на землю» Амирчопанова Г. Н предоставлен земельный пай площадью 2,96 га, пай предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п.3 Указа Государственного Совета Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан поручено принять меры к завершению выдачи в 1997 году членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам владельцам земельных долей Свидетельств на право владения земельными долями. Выдача и регистрация этих Свидетельств производится бесплатно. Согласно п. 4 Указа владелец земельной доли вправе использовать свою земельную долю для организации КФХ, личного подсобного хозяйства, обменять его на имущественный пай, земельную долю в другом хозяйстве, передать в аренду, внести право владения или пользования земельной долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации. Факт выдачи Амирчопанова Г. Н свидетельства подтверждается, исследованными в судебном заседании свидетельством на земельный пай, на праве пожизненного наследуемого владения, выданный администрацией сел. ..., Буйнакского района от 01.02.1998 Номер обезличен, на земельный участок площадью 2,96 га. Таким образом, суд приходит к выводу, что Амирчопанова Г. Н постановлением администрации ... от 08.11.1997 Номер обезличен предоставлен земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения. Между тем, постановлением администрации Буйнакского района от 16 февраля 2005 г.Номер обезличен о предоставлении земельного участка Амирчопанова Г. Н Г. принятым на основании выписки из решения правления ...» усматривается, что Амирчопанова Г. Н земельный участок общей площадью 2,96 га предоставлен на праве аренды на 49 лет в счет земельной доли согласно свидетельства Номер обезличен. На основании указанного постановления произведена постановка участка на кадастровый учет и заключен договор аренды земельного участка от 20.06.2005г. Номер обезличен. Таким образом, суд находит, что действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка Амирчопанова Г. Н, на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельства Номер обезличен являются незаконными. Согласно ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», документами, удостоверяющими право на земельную долю являются: свидетельство о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых решений органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий, удостоверяющие право на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре. Из изложенных выше доказательств, следует, что решение о предоставлении Амирчопанова Г. Н земельной доли было принято до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» то есть до 1 февраля 1999г. в связи с чем, постановление администрации села от 08.11.1997 Номер обезличен имеет соответствующую юридическую силу и подтверждает приобретение Амирчопанова Г. Н права на земельную долю на условиях пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Земельный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2001 году. Из изложенного следует, что Амирчопанова Г. Н в настоящее время является владельцем земельной доли на праве пожизненного наследуемого владения. Его право на земельные участки ни кем не оспорено. С учетом вышеизложенного суд находит, что постановление главы администрации Буйнакского района от 16 февраля 2005г. Номер обезличен в редакции постановления главы администрации МО «Буйнакский район» от 29 января 2007 г. за Номер обезличен не соответствует требованиям закона. Также не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы и другие документы производные от вышеуказанного постановления. В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы граждан могут быть признаны судом недействительными. В части внесений изменений в кадастровый план участка, требования истца также подлежат удовлетворению, поскольку вид вещного права должно было быть указано на основании постановления администрации ... от 08.11.1997 согласно которому участки передавались в пожизненно наследуемое владение. Таким образом, доводы истца Амирчопанова Г. Н о незаконности действий администрации Буйнакского района по предоставлению в аренду земельного участка который ранее уже был предоставлен ему на праве пожизненно наследуемого владения в ходе судебного следствия полностью подтвердились. В силу изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Амирчопанова Г. Н удовлетворить. Признать незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка в аренду на 49 лет, который был уже предоставлен Амирчопанова Г. Н на праве пожизненно наследуемого владения 8 ноября 1997г. и отменить постановление главы администрации Буйнакского района от 16 февраля 2005г. Номер обезличен. и от 29 января 2007 г. за Номер обезличен. Внести изменения в кадастровый план земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, где в графе 9 «Разрешенное использование» заменить слова «в аренду на 49 лет» словами «на праве пожизненно наследуемого владения». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Председательствующий А.Ю. Магомедов. Отп. в сов. ком.