РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 октября 2009 года г. Буйнакск Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи - Магомедова А. Ю. при секретаре – Гереевой С.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ...» к Арслангереевой Б. Х. об устранении препятствий в пользовании и признании строения самовольной постройкой и сносе, УСТАНОВИЛ: ...» в лице и.о. начальника Джафарова Н М обратился в суд с названным иском к Арслангереевой Б. Х., что на основании акта инвентаризации земель, занятых под автомобильными дорогами республиканского и местного значения, расположенных в пределах административных границ Буйнакского района Постановлением Администрации Буйнакского района РД от 30.08.2004 г. за Номер обезличен «Об утверждении материалов инвентаризации автомобильных дорог республиканского и местного значения и передачи их в ведение ГУ «...» были переданы земли Буйнакского района, занятые дорогами республиканского и местного значения общей площадью 615,85 га, согласно приложений Номер обезличен. Ответчик – Арслангереевой Б. Х., 10.06.2008 г. обратилась к главе администрации МО «Буйнакский район» с заявлением об узаконении, занимаемого ею земельного участка в размере 12х20 кв.м. для личного пользования, находящегося на придорожной полосе автомобильной дороги «...». 10.07.2008 г. администрация МО «Буйнакский район» ответила отказом на вышеуказанное заявление от 10.06.2008 г., сославшись на то, что запрашиваемый земельный участок находиться на полосе отчуждения автодороги «...» и параллельно проходящего оросительного канала «...». 5 марта 2009 года ответчица в соответствии с п.п. «г» п. 17 Правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения РД (Утверждены постановлением Правительства РД от Дата обезличенаг. Номер обезличен), обратилась в ...» с заявлением о согласии и выдаче технических условий на строительство магазина в придорожной полосе 28 км (слева) а/д «...», в чем 4 мая 2009 года ей было отказано, в связи с отсутствием у ответчицы правоустанавливающего документа на данный земельный участок, а также в связи с тем, что размещение такого рода объектов ближе, чем 25 км от кромки проезжей части дороги запрещено. Не смотря на то, что соответствующие разрешения получены не были и без соблюдения градостроительных норм и правил Арслангереевой Б. Х. активно ведет строительство капитальных строений на полосе отвода и придорожной полосе 28 км (слева) а/д «...», а также на данной части придорожной полосы ею установлен металлический контейнер. Кроме того, осуществляемая Арслангереевой Б. Х. постройка недвижимого капитального сооружения является самовольной постройкой, т.к. последняя не имеет никаких правоустанавливающих документов. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ в связи с чем просит суд обязать Арслангереевой Б. Х. устранить препятствия в пользовании ...» земельным участком на 28 км (слева) ...»; признать построенное Арслангереевой Б. Х. капитального сооружения, расположенного на полосе отвода и придорожной полосе 28 км (слева) а/д «...» самовольной постройкой и обязать снести за ее счет, а также убрать металлический контейнер, а также взыскать с Арслангереевой Б. Х. в пользу ...» денежные средства в размере 2000 рублей в счет расходов, связанных с оплатой госпошлины. В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности от Дата обезличена г. Аслалиев Н М уточнил исковые требования, изменив в них пункт 2 следующим образом: 2. признать построенное Арслангереевой Б. Х. из фундаментных блоков сооружение, расположенное на полосе отвода и придорожной полосе 28 км. (слева) а/д ...» самовольной постройкой и обязать снести за ее счет, а также убрать металлический контейнер. Представитель истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ответчица Арслангереевой Б. Х. не явилась на судебное заседание надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направила и не просила рассмотреть в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствии. Представитель с МО « ...» Буйнакского района привлеченный судом в качестве третьего лица Бекмурзаева Б.М исковые требования истца поддержала и не возражает в удовлетворении исковых требований. Исследовав материалы и выслушав сторон суд приходит к выводу, что требования ГУ «Дагестанавтодор» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон) регулирует отношение, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, действие Закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значение. В соответствии с Законом и в целях обеспечения единого порядка установления и использовании придорожных полос автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения РД Правительством Республики Дагестана принято Постановление от 16.09.2008 года № 313, которым внесены изменение Постановление Правительства РД от 19.04.1999 г. № 102 «Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос, автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения РД». В соответствии с п. 5 Правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения РД, утвержденные Постановлением Правительства РД от 19.04.1999 г. № 102 «Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения РД», в редакции от 16.09.2008 г. (далее - Правил) в зависимости от категории автомобильной дороги с учетом перспектив ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается для автомобильных дорог третьей и четвертой категории –50 метров. В соответствии с п.14 Правил решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т. п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами в установленном порядке по письменному согласованию ..." и Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Дагестан. В соответствии с п. 15 Правил для согласования размещение, какого – либо объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользовании земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в органы, указанные в п.14 настоящих Правил, технический план участка в масштабе 1:200 – 1- 1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта. Согласование предоставление земельного участка или размещение объекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя. Как следует из материалов дела администрацией МО «Буйнакский район» на имя Арслангереевой Б. Х. направлен ответ от Дата обезличена г. Номер обезличен котором указано, что исправшиваемый земельный участок для организации торговой точки расположен на полосе отчуждения республиканской автодороги «Номер обезличен» и параллельно проходящего оросительного канала «Уллуцбаш». Для отвода вышеуказанного земельного участка необходимо провести предварительный выбор, то есть получить акт предварительного выбора и согласования границ участка, после чего на земельный участок будет сформировано межевое дело, кадастровый план, оценка независимых экспертов) и выставлен на торг согласно действующего Земельного законодательства РФ. 04.05.2009 г. за Номер обезличен ...» Арслангереевой Б. Х. дан ответ что ее заявление о выдаче техусловий на проектирование и строительство магазина на полосе отвода автомобильной дороги рассмотрено. Указано, что размещение таких объектов ближе чем на 25 м. от кромки проезжей части запрещено, а также что у нее нет правоустанавливающих документов на данный земельный участок. Обращено ее внимание на то что строительство магазина ведется ею с нарушением требований ФЗ РФ № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах ….», а также постановления Правительства РД от 19.04.1999 г. №102 «Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования РД». По этим основаниям в удовлетворении ее просьбы отказано, и сделано предупреждение о том, что при самовольном строительстве магазина данное строение будет снесено в судебном порядке. Постановлением Администрации Буйнакского района РД от 30.08.2004 г. за Номер обезличен «Об утверждении материалов инвентаризации автомобильных дорог республиканского и местного значения и передачи их в ведение ...» были переданы земли Буйнакского района, занятые дорогами республиканского и местного значения общей площадью 615,85 га, согласно приложений №№1,2. Из справки Буйнакского РУАД усматривается, что автодорога ... является автодорогой республиканского значения 3 категории, ширина полосы отвода – 22 метра. В соответствии со ст. 222 ГК РФ: 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Статья 304 ГК РФ предусматривает что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а ст. ст. 305 ГК РФ предусматривает защиту прав владельца, не являющегося собственником: Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Таким образом, суд находит, что Арслангереевой Б. Х. в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, а также согласования и разрешения на строительство магазина на полосе отвода и придорожной полосе на 28 км. автодороги «...» получены не были. В следствие чего, построенное ею на указанном земельном участке из фундаментных блоков строение является самовольной постройкой, а установленный ею металлический контейнер препятствует дорожному движению, в связи с чем, строение подлежит сносу, а металлический контейнер - вывозу за счет Арслангереевой Б. Х. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ...» удовлетворить полностью. Расположенные на полосе отвода и придорожной полосе 28 км. (слева) ...» самовольно построенное из фундаментных блоков сооружение -снести за счет Арслангереевой Б. Х., а металлический контейнер – вывезти за ее же счет. Взыскать с Арслангереевой Б. Х. в пользу ...» госпошлину в размере 2000 (две тысяча) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в 10 дневный срок. Председательствующий судья А.Ю.Магомедов. Отп. в совеща. Комнате.