РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск 31 марта 2009г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраилова Н.А.,

с участием адвоката Абдурагимова Р.И.,

при секретаре Апасовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Болатовой К. Х к администрации МО «Буйнакский район» о признании незаконным действий администрации Буйнакского района и внесении изменений в кадастровый план,

УСТАНОВИЛ:

Болатовой К. Х. обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что ей постановлением главы администрации селения ... от 08.11.1997 Номер обезличен выделен земельный участок общей площадью 1.85 га и на ее основании было выдано свидетельство на право пожизненного наследования владения на землю от 01.02.1998. В 2003 году она обращалась в администрацию района с тем чтобы оформить свой участок на право пожизненного наследования владения и выйти из членов ...» однако администрация Буйнакского района закрепила участок на праве аренды ссылаясь на то что в 2003 году действовал Земельный кодекс РФ 2001г. который не предусматривал предоставление земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения и на этом основании, ссылаясь на новые нормы закона, предоставили указанный участок на праве аренды. В последующем при обращении к специалистом земельного права ей показали что администрация района фактически пере закрепила участок закрепленный за еще в 1997г. и ущемила ее в правах поскольку владелец на праве пожизненно наследуемого владения пользуется большими права чем арендатор, после чего она обратилась в администрацию района с тем чтобы они внесли изменения в постановления администрации района о предоставлении ей участка в аренду на что они ответили отказом.

В судебном заседании представитель истицы, адвокат Абдурагимов Р.И. требования своей доверительницы поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства представитель ответчика по делу Эльдарханов Н.Э. просит рассмотреть дело без участия администрации района разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства представители администрации с. Халимбекаул и термежрайотдела № 16 в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и учитывая мнение адвоката Абдурагимова Р.И. считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства представителей администрации с. ... и термежрайотдела № 16 в Буйнакском районе.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле и исследовав материалы суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Болатовой К. Х.

Из исследованного в судебном заседании, выписки из похозяйственной книги от 12 марта 2009г. усматривается, что на основании постановления главы администрации сел. ... от 08.11.1997 Номер обезличен на лицевой счет Номер обезличен книга Номер обезличен внесена запись о предоставлении истцу земельного участка общей площадью 1.85 га на праве пожизненно наследуемого владения.

Судом установлено, что постановления главы администрации сел. ... от 08.11.1997 Номер обезличен основано решение общего собрания жителей сел. ... от 08.11.1997, и принято во исполнение Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 №97 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Болатовой К. Х. предоставлен земельный пай площадью 1,85 га, пай предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения

В соответствии с п.3 Указа Государственного Совета Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан поручено принять меры к завершению выдачи в 1997 году членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам ­владельцам земельных долей Свидетельств на право владения земельными долями. Выдача и регистрация этих Свидетельств производится бесплатно. Согласно п. 4 Указа владелец земельной доли вправе использовать свою земельную долю для организации КФХ, личного подсобного хозяйства, обменять его на имущественный пай, земельную долю в другом хозяйстве, передать в аренду, внести право владения или пользования земельной долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Факт выдачи Болатовой К. Х. свидетельства подтверждается, исследованными в судебном заседании свидетельством на земельный пай, на праве пожизненного наследуемого владения, выданный администрацией сел. ..., Буйнакского района от 01.02.1998 №  Номер обезличен, на земельный участок площадью 1,85 га.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Болатовой К. Х. постановлением администрации с. ... от 08.11.1997 Номер обезличен предоставлен земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения.

Как следует из акта выбора земельного участка от 18 февраля 1998г. был произведен выбор земельного участка в натуре.

Между тем, постановлением администрации Буйнакского района от 07 мая 2003г. Номер обезличен принятым на основании выписки из решения правления ...» усматривается что Болатовой К. Х. земельный участок предоставлен на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельств  Номер обезличен.

На основании указанного постановления произведена постановка участка на кадастровый учет и заключен договор аренды земельного участка от 18.05.2006г. Номер обезличен.

 Таким образом, суд находит, что действия администрации Буйнакского района по предоставлении земельного участка Болатовой К. Х., на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельств  Номер обезличен являются незаконными.

Согласно ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», документами, удостоверяющими право на земельную долю являются: свидетельство о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых решений органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий, удостоверяющие право на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре.

Из изложенных выше доказательств, следует, что решение о предоставлении Болатовой К. Х. земельной доли было принято до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» то есть до 1 февраля 1999г. в связи с чем, постановление администрации села от 08.11.1997 № 6 имеет соответствующую юридическую силу и подтверждает приобретение Болатовой К. Х. права на земельную долю на условиях пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Земельный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2001 году. Из изложенного следует, что Болатовой К. Х. в настоящее время является владельцем земельной доли на праве пожизненного наследуемого владения. Ее право на земельные участки ни кем не оспорено.

С учетом вышеизложенного суд находит, что постановление администрации Буйнакского района от 07 мая 2003 года не соответствует требованиям закона также не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы и другие документы производные от вышеуказанного постановления.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы граждан могут быть признаны судом недействительными.

В части внесений изменений в кадастровый план участка, требования истца также подлежат удовлетворению поскольку вид вещного права должно было быть указано на основании постановления администрации с. Халимбекаул от 08.11.1997 согласно которому участки передавались в пожизненно наследуемое владение.

Таким образом, доводы истца Болатовой К. Х. о незаконности действий администрации Буйнакского района по предоставлению в аренду земельного участка который был уже был предоставлен ей на праве пожизненно наследуемого владения в ходе судебного следствия полностью подтвердились.

В силу изложенного и руководствуясь ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Болатовой К. Х удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка в аренду на 25 лет который был уже предоставлен истцу на праве пожизненно наследуемого владения 8 ноября 1997г.

Принять решение о внесении изменений в кадастровый план земельного участка с Номер обезличен заменив слова «в аренду на 25 лет» словами «на праве пожизненно наследуемого владения».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий судья Н.А. Джабраилов