РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Буйнакск 03 июля 2009 г. Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джабраилова Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Аминовой У. Н. к администрации МО «...» об обязании вынести постановление о закреплении земельного участка площадью 1,11 га, УСТАНОВИЛ: Аминовой У. Н. обратилась в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что ей постановлением главы администрации селения ... от Дата обезличена Номер обезличен выделен земельный участок общей площадью 1,11 га и на его основании было выдано свидетельство на право владения, пожизненного наследования на землю от Дата обезличена Номер обезличен. Решением правления ...» от Дата обезличена ей был выделен земельный участок размером 1,11 га пашни, на участке «...», и рекомендовали обратиться в райкомзем Буйнакского района для оформления земельного участка. Дата обезличена она вышла из состава членов ...» с целью организации крестьянско-фермерского хозяйства. В последующем 29.10.2007 она обратилась в администрацию Буйнакского района с заявлением о выделении в аренду на 49 лет вышеуказанного земельного участка. До настоящего времени она не получила положительного ответа. Однако ей рекомендовали обратиться в суд для решения данного вопроса. В судебном заседании Аминовой У. Н. требования свои поддержала в полном объеме и просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Ответчик по делу – администрация МО «Буйнакский район», а также заинтересованное лицо в лице руководителя Территориального межрайонного отдела Номер обезличен по Буйнакскому району – Акаева Г А в отзыве на исковое заявление возражений не имеют, просят суд рассмотреть дело без их участия и принять решение по своему усмотрению в соответствии с законом. В судебном заседании представитель администрации ..., Хамаев З.Ю. - землеустроитель МО «Село ...», действующий на основании доверенности от 20.03.2009 Номер обезличен, исковые требования Аминовой У. Н. признал обоснованными и пояснил, что земельная реформа в стране была начата в 1991 году, однако реорганизация колхозов и совхозов происходила медленными темпами. В апреле 1997 года вышел Указ Государственного Совета Республики Дагестан о реализации конституционных прав граждан на землю, которым было предусмотрено предоставление гражданам земельных паев из земель колхозов и совхозов. В связи с этим в ... провели общее собрание рабочих о служащих совхоза, которым было решено распределить землю совхоза между всеми жителями села. На каждого человека приходился определенный пай. В соответствии с Указом Государственного Совета Республики Дагестан, администрация села вынесла соответствующее постановление от 08.11.1997 о предоставлении каждому жителю села земельного пая на праве пожизненного наследуемого владения. Буйнакский райкомзем предоставил администрации села определенное количество свидетельств установленного образца, которые были выданы владельцам земельного пая. Многие владельцы паев, в том числе Аминовой У. Н. внесли его в СХПК, который образовался после реорганизации .... В последующем они пожелали выйти из него и организовать свое личное подсобное хозяйство, узаконив свое право на земельные участки, но однако администрация Буйнакского района выборочно выдала постановления о предоставлении владельцам земельных участков об аренде, что является незаконным, а потому он просит иск Аминовой У. Н. удовлетворить. Выслушав объяснения лиц участвующих в деле и исследовав материалы, суд находит исковые требования Аминовой У. Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из исследованного в судебном заседании, постановления главы администрации сел. ... от Дата обезличена Номер обезличен усматривается, что на основании общего собрания жителей сел. ... от Дата обезличена, а также во исполнение Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 №97 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Аминовой У. Н. предоставлен земельный пай площадью 1,11 га, пай предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п. 3 названного выше Указа Государственного Совета Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан поручено принять меры к завершению выдачи в 1997 году членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам владельцам земельных долей свидетельств на право владения земельными долями. Выдача и регистрация этих свидетельств производится бесплатно. Согласно п. 4 Указа владелец земельной доли вправе использовать свою земельную долю для организации КФХ, личного подсобного хозяйства, обменять его на имущественный пай, земельную долю в другом хозяйстве, передать в аренду, внести право владения или пользования земельной долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации Факт выдачи Аминовой У. Н. свидетельства подтверждается исследованным в судебном заседании свидетельством на земельный пай на праве пожизненного наследуемого владения, выданный администрацией сел. ..., Буйнакского района от 01.02.1998 Номер обезличен на земельный участок площадью 1,11 га. Таким образом, суд приходит к выводу, что Аминовой У. Н. постановлением администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен предоставлен земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения. Заявлением от Дата обезличена Аминовой У. Н. обратилась к главе администрации Буйнакского района Батдалову Б.Р. о выделении ей в аренду на 49 лет земельного участка размером 1,11 га пашни в местности «...», о чем свидетельствует входящий номер 1-54 от 06.11.2007. Однако, администрация Буйнакского района не рассмотрела заявление Аминовой У. Н. Таким образом, суд находит, что действия администрации Буйнакского района необоснованными. Согласно ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», документами, удостоверяющими право на земельную долю являются: свидетельство о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых решений органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий, удостоверяющие право на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре. Из изложенных выше доказательств, следует, что решение о предоставлении Аминовой У. Н. земельной доли было принято до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 01 февраля 1999г. в связи с чем, постановление администрации села от 08.11.1997 Номер обезличен имеет соответствующую юридическую силу и подтверждает приобретение Аминовой У. Н. права на земельную долю на условиях пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Земельный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2001 году. Из изложенного следует, что Аминовой У. Н. в настоящее время является владельцем земельной доли на праве пожизненного наследуемого владения. Ее право на земельный участок ни кем не оспорено. С учетом вышеизложенного суд находит, что бездействия администрации Буйнакского района нарушают права и законные интересы Аминовой У. Н. В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы граждан могут быть признаны судом недействительными. В силу изложенного и руководствуясь ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск Аминовой У. Н. удовлетворить. Обязать администрацию Буйнакского района вынести постановление о предоставлении земельного участка на праве владения, пожизненного наследуемого владения на земельный участок размером 1,11 га пашни на участке «...». Обязать Буйнакский межрайонный отдел УФРС России по РД зарегистрировать право Аминовой У. Н. на вышеуказанный земельный участок. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня оглашения. Председательствующий судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате