РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Буйнакск 17 апреля 2009 г. Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джабраилова Н.А., при секретаре Гереевой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Далгатова Д.Х. к администрации МО «...» о признании незаконным действий администрации Буйнакского района и внесении изменений в кадастровый план, УСТАНОВИЛ: Далгатова Д.Х. обратился в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что ему постановлением главы администрации селения ... от Дата обезличена Номер обезличен выделен земельный участок общей площадью 2.22 га и на ее основании было выдано свидетельство на право пожизненного наследования владения на землю от 01.02.1998. В 2002 году он обратился в ...» с просьбой о выходе из членов кооператива со своим паем по результатам рассмотрения, которого ему выдали решение ...» от 10.04.2002 Номер обезличен, которым ему выделен земельный участок размером 2,59 га., а также акт выбора земельного участка для организации ЛПХ в счет земельной доли и рекомендовали обратиться в райкомзем Буйнакского района для оформления земельного участка. В последующем он обратился в райкомзем для оформления права на участок и спустя некоторое время ему вручили постановление от Дата обезличена Номер обезличен, на основании которого он оформил регистрационной палате право аренды. В целях закрепления за собой земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения в счет земельной доли, он обратился в администрацию Буйнакского района, где ему также отказали и рекомендовали обратиться в суд. В судебном заседании Далгатова Д.Х. требования свои поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Ответчик по делу – администрация МО «...», а также заинтересованное лицо в лице руководителя Территориального межрайонного отдела Номер обезличен по Буйнакскому району – Акаева Г А в отзыве на исковое заявление возражений не имеют, просят суд рассмотреть дело без их участия и принять решение по своему усмотрению в соответствии с законом. В судебном заседании представитель администрации ..., Хамаев З.Ю. - землеустроитель МО «Село ...», действующий на основании доверенности от Дата обезличена Номер обезличен, исковые требования Далгатова Д.Х. признал обоснованными и пояснил, что земельная реформа в стране была начата в 1991 году, однако реорганизация колхозов и совхозов происходила медленными темпами. В апреле 1997 года вышел Указ Государственного Совета Республики Дагестан о реализации конституционных прав граждан на землю, которым было предусмотрено предоставление гражданам земельных паев из земель колхозов и совхозов. В связи с этим в ... провели общее собрание рабочих о служащих совхоза, которым было решено распределить землю совхоза между всеми жителями села. На каждого человека приходился определенный пай. В соответствии с Указом Государственного Совета Республики Дагестан, администрация села вынесла соответствующее постановление от 08.11.1997 о предоставлении каждому жителю села земельного пая на праве пожизненного наследуемого владения. Буйнакский райкомзем предоставил администрации села определенное количество свидетельств установленного образца, которые были выданы владельцам земельного пая. Многие владельцы паев, в том числе Далгатова Д.Х. внесли его в СХПК, который образовался после реорганизации совхоза .... В последующем они пожелали выйти из него и организовать свое личное подсобное хозяйство, узаконив свое право на земельные участки, но однако администрация Буйнакского района в апреле 2002 года выдала постановление о предоставлении Далгатова Д.Х. земельного участка в аренду сроком на 10 лет, что является незаконным, а потому он просит иск Далгатова Д.Х. удовлетворить. Выслушав объяснения лиц участвующих в деле и исследовав материалы, суд находит исковые требования Далгатова Д.Х. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из исследованного в судебном заседании, постановления главы администрации сел. ... от Дата обезличена Номер обезличен усматривается, что на основании общего собрания жителей сел. ... от Дата обезличена, а также во исполнение Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 21.04.1997 №97 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Далгатова Д.Х., предоставлен земельный пай площадью 2,59 га, пай предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п.3 названного выше Указа Государственного Совета Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан поручено принять меры к завершению выдачи в 1997 году членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам владельцам земельных долей свидетельств на право владения земельными долями. Выдача и регистрация этих свидетельств производится бесплатно. Согласно п. 4 Указа владелец земельной доли вправе использовать свою земельную долю для организации КФХ, личного подсобного хозяйства, обменять его на имущественный пай, земельную долю в другом хозяйстве, передать в аренду, внести право владения или пользования земельной долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации Факт выдачи Далгатова Д.Х. свидетельства подтверждается исследованным в судебном заседании свидетельством на земельный пай на праве пожизненного наследуемого владения, выданный администрацией сел. ..., Буйнакского района от Дата обезличена Номер обезличен 05-11-19-622, на земельный участок площадью 2,59 га. Таким образом, суд приходит к выводу, что Далгатова Д.Х. постановлением администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен предоставлен земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения. Между тем, из постановления главы администрации Буйнакского района от 25.04.2002 Номер обезличен усматривается, что рассмотрев заявления Далгатова Д.Х., решение ...» от 10.04.2002 и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации выделяется земельный участок 2,59 га из земель СХПК в счет земельной доли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в аренду сроком на 10 лет. Райкомзему поручается отграничить земельный участок в натуре и выдать чертеж границ земельного участка. На основании указанного постановления произведена постановка участка на кадастровый учет и заключен договор аренды земельного участка и зарегистрировано право аренды. Таким образом, суд находит, что действия администрации Буйнакского района по предоставлении земельного участка Дагирову Д Х, на праве аренды в счет земельной доли согласно свидетельств 05-11-19-622 являются незаконными. Согласно ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», документами, удостоверяющими право на земельную долю являются: свидетельство о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых решений органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий, удостоверяющие право на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре. Из изложенных выше доказательств, следует, что решение о предоставлении Далгатова Д.Х. земельной доли было принято до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 01 февраля 1999г. в связи с чем, постановление администрации села от 08.11.1997 Номер обезличен имеет соответствующую юридическую силу и подтверждает приобретение Далгатова Д.Х. права на земельную долю на условиях пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Земельный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2001 году. Из изложенного следует, что Далгатова Д.Х. в настоящее время является владельцем земельной доли на праве пожизненного наследуемого владения. Ее право на земельный участок ни кем не оспорено. С учетом вышеизложенного суд находит, что постановление администрации Буйнакского района от 25.04.2002 Номер обезличен и другие документы, производные от постановления не соответствует требованиям закона и нарушают права и законные интересы Далгатова Д.Х. В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы граждан могут быть признаны судом недействительными. Таким образом, доводы истца Далгатова Д.Х. о незаконности действий администрации Буйнакского района по предоставлению в аренду земельного участка, который был уже предоставлен ему на праве пожизненно наследуемого владения в ходе судебного следствия полностью подтвердились. В силу изложенного и руководствуясь ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск Далгатова Д.Х. удовлетворить. Признать незаконными действия администрации Буйнакского района по предоставлению земельного участка в аренду на 10 лет, который был уже предоставлен истцу на праве пожизненно наследуемого владения 08 ноября 1997г. Принять решение о внесении изменений в кадастровый план земельного участка с Номер обезличен заменив слова «в аренду на 10 лет» словами «на праве пожизненно наследуемого владения». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня оглашения. Председательствующий судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате