РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 апреля 2009г. г. Буйнакск Судья Буйнакского районного федерального суда Салихов Ю.М., с участием адвоката Гебековой У.Н., представившегой удостоверение Номер обезличен от 19.06.2003г. и ордер Номер обезличен от 23.04.2009г., при секретаре Закарьяевой Б.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Ибрагимовой П.Г. «Об оспаривании отказа в назначении пенсии», УСТАНОВИЛ: Ибрагимова П.Г. обратилась в суд с названным заявлением по тем основаниям, что 15.01.2009г. на ее обращение в Пенсионный фонд Буйнакского района с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет ей отказано в назначении этой пенсии на том основании, что для назначения указанной пенсии ей необходимо иметь не менее 25 лет стажа работы в сельской местности. Период работы в пансионате «Казанищенский» с 02.03.1998г. по 23.08.2002г. не может быть засчитан как льготный, так как наименование учреждения «пансионат», не соответствует Списку наименований учреждений здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. и Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. и № 781 от 29.10.2002г. С учетом чего, льготный стаж ее работы за период с 16.07.1986г. по 15.01.2009г. составляет 19лет 8 месяцев 10 дней. Вышеуказанный отказ Пенсионного фонда Буйнакского района от 15.01.2009г. считает необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: С 16.07.1986г. по настоящее время она работает в Доме интернате «Казанищенский». 28.12.1998г. Дом – интернат для престарелых и инвалидов в сел. В.Казанище, Буйнакского района переименован на Дом-пансионат «Казанищенский», что утверждено Министерством труда и социального развития РД. 20 августа 2002г. Министерством труда и социального развития РД пансионат «Казанищенский» был вновь переименован на Дом – интернат для престарелых и инвалидов «Казанищенский» и под таким названием функционирует в настоящее время. В соответствии с п.11. ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», а так же Правилами исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. При этом лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в городе, сельской местности, поселках городского типа, год работы засчитывается в указанный стаж как год и три месяца. С учетом этих обстоятельств она имеет стаж работы более 25 лет, что дает ей право на льготную пенсию. Просит суд признать отказ от 15.01.2009г. ОПФР по РД Буйнакского района в назначении ей пенсии за выслугу лет неправомерным и обязать ОПФР по РД Буйнакского района назначить ей Ибрагимовой П.Г. пенсию со дня ее обращения - 15.01.2009г. В судебном заседании истец и его представитель адвокат Гебекова У.Н. поддержали заявленные требования и просят удовлетворить их по вышеуказанным основаниям. Ответчик в лице представителя ГУ – Отделение ПФР по РД в Буйнакском районе, действующий по доверенности Номер обезличен от 30.04.2009г. Абакарова П.А. исковые требования Ибрагимовой П. не признала и пояснила, что Ибрагимова П обратилась в Пенсионный фонд за назначением пенсии 15.01.2009г. Однако в приеме заявления о назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что в 1998г. Дом- интернат для престарелых и инвалидов был переименован в Пансионат «Казанищенский», который функционировал под этим названием до 2002г. В последующем он опять был переименован в Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Казанищенский». Период работы в пансионате «Казанищенский» с 02.03.1998г. по 23.08.2002г. не может быть засчитан как льготный, так как наименование учреждения «Пансионат», не соответствует Списку наименования учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. При этих расчетах у Ибрагимовой П.Г. льготный стаж работы за период с 16.07.1986г. по 15.01.2009г. составляет 19 лет 8 месяцев 10 дней, т.е. не набирается необходимый для назначения пенсии 25 летний стаж, в связи, с чем право для назначения досрочной пенсии за выслугу лет на 15.01.2009г. отсутствует. Просит иск оставит без удовлетворения. Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из записи в трудовой книжке Ибрагимовой П.Г. от 16.07.1986г. следует, что согласно приказа №58 от 16.07.1986г. она была принята на должность медсестры Дома интерната престарелых и инвалидов. Сведений об увольнении не имеется. Факт ее работы на этой должности по настоящее время подтверждается справкой директора Дома-интерната «Казанищенский» от 17.10.2008г. Из п.5 «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 следует, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Должность медицинской сестры и фельдшера в специальном доме интернате для престарелых и инвалидов входят в данный список. Факт обращения Ибрагимовой П.Г. в ОПФР по РД в Буйнакском районе за назначением ей пенсии и отказа ей подтверждается письмом в ее адрес, согласно которого ей отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что специальный стаж лечебной деятельности составляет менее 25 лет требуемых для назначения досрочной пенсии за выслугу лет. Из изложенного следует, что период работы Ибрагимовой П.Г. с 02.03.1998г. по 23.08.2002г. в Пансионате «Казанищенский» в специальный стаж дающий право на льготную пенсию не включен. Из краткой справки- истории данного учреждения следует, что до 1984г. оно именовалось как Дом престарелых и инвалидов г.Буйнакска. В 1984году учреждение переведено в сел. В.Казанище и переименовано в Дом интернат для престарелых и инвалидов. Согласно приказа №7 от 02 марта 1998г. Дом интернат для престарелых и инвалидов переименован в Пансионат «Казанищенский». В 2002г. приказом №100 от 23.08.2002г. вновь переименован в Дом интернат для престарелых и инвалидов, и под этим названием функционирует в настоящее время. Факт переименования дома интерната в 1998г. в дом пансионат«Казанищенский» и последующего переименования в 2002г. в Дом интернат для престарелых и инвалидов подтверждается так же выписками из приказов №7 от 02 марта 1998г. и №100 от 23.08.2002г. Из Устава Пансионата «Казанищенский» следует, что данная организация является государственным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения, предназначенного для постоянного проживания престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп в возрасте от 16 лет и старше, нуждающихся в уходе, медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах и социально- трудовой адаптации. Из письма Министерства труда и социального развития РД в адрес суда следует, что Пансионат «Казанищенский», в который был переименован Дом интернат для престарелых и инвалидов выполнял те же функции, что и Дом-интернат. Таким образом, отказ ГУ – Отделение ПФР по РД в Буйнакском районе в принятии заявления Ибрагимовой П.Г. и назначения ей досрочной пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в период работы Ибрагимовой П. на должности фельдшера медсестры в Пансионате«Казанищенский» с 02.03.1998г. по 23.08.2002г. является неправомерным. Согласно расчетов трудовой стаж Ибрагимовой П.Г. в данной организации с 16.07.1986г., по день обращения ее за назначением пенсии 15.01.2009г. составляет 22 года 6 месяцев. С учетом льгот, согласно которого год работы засчитывается как один год и три месяца, стаж работы составит 27 лет и 6 месяцев, что превышает установленные Законом 25 лет, необходимых для назначения пенсии. В соответствии с гл.25 ГПКРФ действия (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть обжалованы в судебном порядке. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ОПФР по РД Буйнакского района по отказу в принятии заявления Ибрагимовой П.Г. о назначении ей досрочной пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью нарушают ее, предусмотренные законом права на назначение пенсии на льготных условиях, в связи с чем требования заявителя являются правомерными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198,258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Ибрагимовой П.Г. удовлетворить. Признать отказ ГУ – Отделение ПФР по РД в Буйнакском районе за № 116 от 15.01.2009г. в назначении пенсии признать неправомерным. Обязать ОПФР по РД Буйнакского района назначить Ибрагимовой П.Г. пенсию со дня ее обращения 15.01.2009г. Взыскать с ОПФР по РД Буйнакского района в пользу Ибрагимовой П.Г. госпошлину в сумме 100 рублей. В соответствии со ст.ст. 336- 338 ГПК РФ решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней. Судья: Ю. М.Салихов. На основании изложенного и руководствуясь ст. ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Салиховой М.Ш. «Об установлении факта принадлежности трудовой книжки» оставить без удовлетворения. В соответствии со ст.ст. 336- 338 ГПК РФ решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней. Судья: Ю. М.Салихов.