жалоба на отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество



                                                                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2009 г. г.Буйнакск.

Судья Буйнакского районного федерального суда Салихов Ю.М.,

при секретаре Закрьяевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Джамавова М.Г. к БМОУФРСР по Республики Дагестан г. Буйнакска  «На отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество»,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Джамавова М.Г. обратился в суд с названной жалобой по тем основаниям, что согласно Постановления главы администрации Буйнакского района за N Номер обезличен от Дата обезличенаг. он заключил с администрацией района договор за Номер обезличен от Дата обезличенаг. на аренду земельного участка площадью 1 га в местности «...» сел. ..., Буйнакского района сроком на 25 лет. После заключения сделки он обратился в регистрационную палату для его государственной регистрации, однако ему в этом отказали по тем мотивам, что нарушение требований ЗКРФ ему предоставлен земельный участок в аренду из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов (конкурсов-аукционов). Считает, что действия регистрационной палаты не основаны на законе, так как эти требования предусмотрены ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который на момент принятия решения о предоставлении земельного участка не вступил в законную силу. Данный закон вступил в силу Дата обезличенаг., ему же был выделен земельный участок Дата обезличенаг. и действия этого закона на него не распространяются. Просит суд признать действия регистрационной палаты неправомерными и обязать его зарегистрировать за ним договор аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличенаг., расположенного в Буйнакском районе сел. ..., в  местности «...».

В судебном заседании истец и его представитель, действующий по доверенности от Дата обезличенаг. Альбориев А.А поддержали заявленные требования по изложенным выше основания и просят удовлетворить их.

Ответчик в лице представителя Буйнакского межрайонного отдела УФРС РФ по РД, действующего по доверенности от Дата обезличенаг. Шамхалов М.З. требования истца не признал и в своем возражении на иск, а так же в суде пояснил, что в соответствии с требованиями ст.34 ЗКРФ земли сельхозназначения без проведения торгов, аукционов не могут быть предоставлены в аренду. В случае если имеется только одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду из земель сельскохозяйственного назначения при условии предварительного опубликования сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка в средствах массовой информации, необходим протокол комиссии о предоставлении земельного участка в аренду определенному лицу в связи с отсутствием иных заявлений с момента опубликования сообщения. Будучи в регистрационной службе, Джамавова М.Г. это было разъяснено, и он согласился с этим. Кроме того, ему было указано на необходимость предоставления пакета документов, прилагаемых к заявлению о регистрации. Однако Джамавова М.Г.. после этого в регистрационную службу не обратился, и отказа в регистрации договора аренды не было. Требования Джамавова М.Г. считает необоснованными, в иске просит отказать.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела суд, находит требования истца, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Факт предоставления Джамавова М.Г. земельного участка в аренду сроком на 25 лет подтверждается исследованным в судебном заседании Постановления главы администрации района за N Номер обезличен от Дата обезличенаг. Земельный участок предоставлен в местности  ...для ведения крестьянско-фермерского хозяйства согласно свидетельства на земельные доли.

Заключение Джамавова М.Г. арендного договора подтверждается договором аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличенаг., заключенного между Джамавова М.Г. и Администрацией Буйнакского района, сроком на 25 лет, площадь земельного участка 1 га.

Факт обращения Джамавова М.Г. с просьбой о регистрации договора аренды усматривается из заявления Джамавова М.Г. руководителю УФРС г. Буйнакска Тагирову С И от Дата обезличенаг. Согласно данного заявления, в случае отказа в регистрации договора аренды, Джамавова М.Г. просит дать ответ со ссылкой на закон.

   Это обстоятельство опровергает доводы ответчика о том, что Джамавова М.Г. к ним с заявлением по данному вопросу не обращался. Суд находит не обоснованной также ссылку ответчика в подтверждение правомерности своих действий на ст 34 ЗК РФ, регулирующих порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. Данная статья закона не предусматривает предварительного опубликования в средствах массовой информации сообщения о наличии предлагаемого для передачи в аренду земельного участка, проведения торгов и аукционов, необходимости ведения протокола комиссии.                  

Как следует из названных выше доказательств, предоставленные Джамавова М.Г. земли, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 79 ч.5 ЗКРФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Доводы ответчика о необходимости предварительного опубликования в средствах массовой информации сообщения о наличии передаваемых в аренду земельных участков, проведение торгов и аукционов, наличие протокола регламентированы ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст.19 данного закона он вступил в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, т е Дата обезличенаг.

Как следует из материалов дела, Постановление о предоставлении Джамавова М.Г. земельного участка в аренду принято Дата обезличенаг. т.е. до вступления в силу названного закона.

В соответствии с ч1 ст 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Таким образом, доводы заявителя Джамавова М.Г. о том, что действия регистрационной службы по отказу в регистрации договора аренды по тем основаниям, что решение о предоставлении земельного участка в арену принято в нарушение требований ст.34 ЗКРФ, являются неправомерными в ходе судебного следствия подтвердились, в связи с чем требования Джамавова М.Г. подлежат удовлетворению.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд                           

                                                                         РЕШИЛ:

Жалобу Джамавова М.Г. удовлетворить.     

Действия Буйнакского МО УФ Регистрационной службы России по РД в г.Буйнакске по отказу в регистрации договора аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличенаг., расположенного в местности «...» сел. ..., Буйнакского района признать неправомерными и обязать его произвести соответствующую регистрацию данного договора.

           Решение может быть обжаловано в  Верховный Суд РД в  течение 10 дней.

            Судья:                                                                                                            Ю. М.Салихов.