о признании недействительными документов



                                               РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

25 ноября 2010 г. г. Буйнакск

Буйнакский районный Федеральный суд РД в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Н.Р.

при секретаре Бекбулатовой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сатиева Н. Б. к ...», Мусаеву Д. А., Мусаеву А.М., Межиевой З. А., Ахычеву М. М., ФГУ Земельной кадастровой палаты - ФГУ «ЗКП» РД и Буйнакскому межрайонному отделу Управления Федеральной службы государственной - БМО УФСГ регистрации, кадастра и картографии по РД о признании недействительными межевых планов и кадастровых паспортов земельных участков на имя Мусаеву Д. А., Мусаеву А.М., Межиевой З. А. и Ахычеву М. М. и свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки на имя Мусаеву Д. А. и Ахычеву М. М.

                                                  УСТАНОВИЛ:

            Сатиева Н. Б. обратился с указанным иском, которого он поддержал в судебном заседании по тем основаниям, что в соответствии с постановлением Главы администрации Буйнакского района за Номер обезличен от 21.01. 2005 г. и договора аренды за Номер обезличен от 25.01.2005 г. из земель СПК «...» с. ... Буйнакского района в местности «...» для ведения личного подсобного хозяйства ему в аренду сроком на 49 лет выделен земельный участок площадью 2 га пашни, который 24.01. 2005 г. прошел государственную кадастровую регистрацию с присвоением кадастрового номера Номер обезличен.

 Фактическое место расположения, выделенного ему земельного участка с площадью 2 га соответствует имеющемуся в деле карто-схеме расположения отводимого участка. Этот участок им огорожен, обрабатывается. Там посажен сад и подведено капельное орошение, имеются хозяйственные постройки.

Оказалось, что на основании выписок из похозяйственной книги МО «сельсовет ...» Буйнакского района РД в августе - сентябре 2009 г. ...» незаконно с накладкой на предоставленный ему земельный участок выполнило и выдало межевые планы на земельные участки на имя:

- Мусаеву Д. А. по заявке Номер обезличен от 15.09.2009 г. в размере 0,30 га

            - Мусаеву А.М. по заявке Номер обезличен от 03.08.2009 г. в размере 0,51 га

            - Ахычеву М. М. по заявке Номер обезличен от 03.08.2009г. в размере 0,30 га

            - Межиевой З. А. по заявке Номер обезличен от 03.08. 2009г. в размере 0,30 га.

            А бывший Термежотдел Номер обезличен Роснедвижимости по Буйнакскому району, который в настоящее время реорганизован с присоединением к БМО УФСГ регистрации, кадастра и картографии и ФГУ «ЗКП» на основании этих межевых планов также незаконно утвердили и поставили на кадастровый учет указанные земельные участки с выдачей кадастровых паспортов:

            Мусаеву Д. А. с кадастровым номером Номер обезличен от 30.09.2000 г., который 02.09.2010 г. получил свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен о государственной регистрации его права собственности на земельный участок в размере 0,30 га;

            - Мусаеву А.М. с кадастровым номером Номер обезличен от 24.08.2009 г.;

- Ахычеву М. М. с кадастровым номером Номер обезличен от 24 августа 2009 г., который 4 сентября 2010 г. получил свидетельство серии Номер обезличен Номер обезличен о государственной регистрации его права собственности на земельный участок в размере 0,30 га;

- Межиевой З. А. с кадастровым номером Номер обезличен от 24 августа 2009 г.

Незаконность приведенных межевых планов и кадастровых паспортов земельных участков выражается в том, что ...» межевые работы по земельным участкам проводило и выполнило, не имея на то право, т.е. без лицензии.

Ни по одному участку нет чертежей и карто-схем место расположения участка. При выполнении работ кадастровым инженером ООО «...» допущены грубые нарушения. При проведении полевых работ, кадастровый инженер должен был разобраться, почему участок огорожен, кому он принадлежит и т.д. Можно сделать вывод о том, что работы по формированию межевых планов кадастровым инженером ООО «...» были выполнены камерально, не выезжая на место, что привело к накладке и возникновению спора. Эти нарушения были установлены по его - Сатиева Н. Б. жалобе в ФГУ «ЗКП» по РД, в связи с чем, была создана комиссия, куда входил также эксперт Солохин В В, которая, проверив его доводы, установила, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен Номер обезличен поставлены на кадастровый учет при наличии грубых приведенных нарушений. А поэтому указанные земельные участки поделажт снятию с кадастрового учета, о чем в Управление Роснедвижимости по РД и в бывший Термежотдел Номер обезличен Роснедвижимости по Буйнакскому району 11 и 15 марта 2010 г. были направлены соответствующие уведомления.

Однако в снятии этих земельных участков с кадастрового учета было отказано по тем основаниям, что для этого требуется судебное решение.

При указанных обстоятельствах, поскольку приведенные межевые планы и кадастровые паспорта земельных участков не соответствуют требованиям закона, просит указанные документы в отношении Мусаеву Д. А., Межиевой З. А. и Ахычеву М. М. признать недействительными со снятием их с кадастрового учета, а в отношении Мусаеву А.М. отказывается от иска в связи смертью 23.02.2010 г. последнего и просит производство в этой части его требований прекратить.

Несмотря на надлежащие извещения о месте и времени судебных заседаний представители ООО «...», ответчики Мусаеву Д. А., Межиевой З. А. и Ахычеву М. М. и их представитель по доверенности Абдурагимов Р И в судебные заседания 25.10, 11.11, 25.11.2010 года не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили и не обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии.

Что касается ответчика Мусаеву А.М. отказ Сатиева Н. Б. от своих требований в отношении Мусаеву А.М. судом принят и определением суда от 25 ноября 2010 г. производство по делу в отношении Мусаеву А.М. прекращено.

Представитель ФГУ «ЗКП» по РД по доверенности Гереев К.Н. исковые требования Сатиева Н. Б. признал и, подтверждая свои письменные возражения, показал, что исковые требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Комиссия, в состав которой входили представители Управления Роснедвижимости по РД, ФГУ «ЗКП» по РД и другие лица, с выездом на место установила, что кадастровый учет земельного участка Сатиева Н. Б. был проведен в январе 2005 года без проведения межевых работ, декларативным способом, поскольку до конца 2005 года сведения о земельных участках вносились в Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ-кадастровый учет) не в графической, а в текстовой форме.

Земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен. поставлены на кадастровый учет согласно заявлений и выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией ... в августе-сентябре 2009 г.. Ни по одному участку нет чертежей и карто-схемы места расположения участка. При выполнении работ кадастровым инженером ООО «...» допущено грубое нарушение, при проведении полевых работ кадастровый инженер должен был разобраться, почему участок огорожен, кому принадлежит и т.д., Комиссией сделан вывод о том, что работы по формированию межевых планов кадастровым инженером ООО «...» были выполнены камерально, не выезжая на место, что привело к накладке и возникновению спора.

Таким образом, земельные участки (земельные паи) на которые проведены работы по межеванию кадастровым инженером ООО «...» накладываются на земельный участок, предоставленный Сатиева Н. Б. в установленном законом порядке в 2005 году, что не допустимо. А поэтому просит удовлетворить требования Сатиева Н. Б. и признать межевых планов и составленные на основании этих межевых планов кадастровых паспортов земельных участков недействительными со снятием их с кадастрового учета.

Представитель БМО УФСГ регистрации кадастра и картографии по доверенности Акаева Д А исковые требования Сатиева Н. Б. признала полностью и не возражает их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Сатиева Н. Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных судом документов видно, а именно:

- постановления главы администрации Буйнакского района от 21 января 2005 г., кадастрового плана земельного участка от 24 января 2005 г. за Номер обезличен, договора аренды Номер обезличен от 25 января 2005 г., что указанным постановлением Сатиева Н. Б. выделен в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 2 га из земель СПК «...» с. ... Буйнакского района в местности «...» для ведения личного подсобного хозяйства, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером Номер обезличен от 24 января 2005 г. и 25 января 2005 г. заключен договор об аренде указанного земельного участка между администрацией Буйнакского района РД и Сатиева Н. Б.;

- межевых планов земельных участков на имя Мусаеву А.М., Мусаеву А.М., Межиевой З. А. и Ахычеву М. М. и кадастровых паспортов на эти земельные участки, что ООО «...» подготовило и выдало межевые планы на земельных участков в размере;

-0,30 га на имя Мусаеву Д. А. по его заявке Номер обезличен от 15 сентября 2009

-0,51 га на имя Мусаеву А.М. по его заявке Номер обезличен от 3 августа 2009 г;

-0,30 га на имя Межиевой З. А. по ее заявке Номер обезличен от 3 сентября 2009

-0,30 га на имя Ахычеву М. М. по его заявке Номер обезличен от Дата обезличена г.

После чего на основании этих межевых планов бывший Термежотдел Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РД в Буйнакском районе и ФГУ «ЗКП» РД утвердили и поставили указанные земельные участки на кадастровый учет с выдачей кадастровых паспортов с кадастровыми номерами на имя:

- Мусаеву А.М. - Номер обезличен от 39 сентября 2009 г.;

- Мусаеву А.М. - Номер обезличен от 24 августа 2009 г.;

- Межиевой З. А.- Номер обезличен от 24 августа 2009 г.;

- Ахычеву М. М. -Номер обезличен от 24 августа 2009 г.

- свидетельств о государственной регистрации права, что БМО УФСГ регистрации кадастра и катрографии выдал свидетельства о государственной регистрации права собственности серии Номер обезличен от 2 сентября 2010 г. Мусаеву Д. А. на земельный участок в размере 0,30 га и Ахычеву М. М. серии Номер обезличен за Номер обезличен от 4 сентября 2010 г. на земельный участок в размере 0,30 га;

- справки комиссии из трех специалистов ФГУ «ЗКП» по РД, в том числе эксперта Солохин В В, ситуационного плана и каталога координатов, что фактическое место расположения земельного участка с площадью 2 га, выделенного Сатиева Н. Б. соответствует имеющейся в деле карто-схеме места расположения отводимого земельного участка. К моменту проверки земельный участок Сатиева Н. Б. огорожен, обрабатывается, посажен сад, подведено на участок капельное орошение, имеются хозяйственные постройки. А по земельным участкам поставленным на учет с приведенными кадастровыми номерами на имя Мусаеву Д. А., Межиевой З. А. и Ахычеву М. М. нет чертежей, их карто-схем место расположения земельных участков, при выполнении полевых работ кадастровый инженер ООО «...» должен был разобраться, почему участок огорожен, кому принадлежит этот участок, что свидетельствует о том, что работа по формированию межевых планов были выполнены, не выезжая на место, т.е. камерально, что привело к накладке и возникновению спора;

- из писем ФГУ «ЗКП» по РД, что ФГУ «ЗКП» РД в связи с указанными и грубыми нарушениями при проведении межевых работ уведомило 11 марта 2010 г. руководителя термежотдела Номер обезличен по Буйнакскому района Акаева Д А и 15 марта 2010 ... по РД о необходимости снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен Ахычеву М. М., Номер обезличен Межиевой З. А., Номер обезличен Мусаеву А.М. и Номер обезличен Мусаеву Д. А.

Однако, как видно из исследованного судом письма от 12 июля 2010 г. руководителя термежотдела Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РД Акаева Д А в снятии указанных земельных участков с кадастрового учета отказано по тем основаниям, что для этого требуется судебное решение.

Из исследованных судом писем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 октября и 17 ноября 2010 г. видно, что ООО «...» Буйнакского района имеет лицензию на геодезическую деятельность, в том числе проведение межевых работ по земельным участкам от 9 декабря 2009 г. сроком на 5 лет. А как установлено межевые планы земельных участков Ахычеву М. М., Межиевой З. А., Мусаеву А.М. и Мусаеву Д. А. ООО «... были проведены и составлены, не имея на то право, т.е. лицензии, эти участки поставлены на кадастровый учет в августе -сентябре 2009 г.

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 2  ст.60 и пункта 1 ст. 61 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающую угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

- признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст.61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

- восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, оценив исследованные судом доказательства в их совокупности в соответствии с п.1 ст.67 ГПК РФ суд находит, что межевые планы земельных участков на имя Ахычеву М. М., Межиевой З. А., Мусаеву А.М. и Мусаеву Д. А. были проведены и составлены ООО «...», не имея на то лицензии, с грубым нарушением правил проведения межевых работ, а бывшим Термежотделом Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РД и ФГУ «ЗКП» по РД эти участки поставлены на кадастровый учет незаконно. В результате чего указанные земельные участки оказались с накладкой на предоставленном Сатиева Н. Б. законно земельном участке в размере 2 га. В связи с чем, эти межевые планы и составленные на основании этих межевых планов кадастровые паспорта и в последствии выданные свидетельства о государственной регистрации права собственности на эти земельные участки, как нарушающие права Сатиева Н. Б. на землю, подлежат признанию недействительными в соответствии с приведенными статьями ЗК РФ.

В силу изложенного и  руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                       РЕШИЛ:

Исковые требования Сатиева Н. Б. удовлетворить.

Признать недействительными:

1). Межевых планов на имя:

- Ахычеву М. М. Магомедаовича на земельный участок в размере 0,30 га по его заявке Номер обезличен от 3 августа 200 9г.;

- Межиевой З. А. на земельный участок в размере 0,30 га по ее заявке Номер обезличен от 3 августа 2009 г.;

- Мусаеву Д. А. на земельный участок в размере 0,30 га по его заявке Номер обезличен от 15 сентября 2009 г.

2). Кадастровых паспортов земельных участок с кадастровыми номерами:

- Номер обезличен от 24 августа 2009 г. Ахычеву М. М.;           

- Номер обезличен от 24 августа 2009 г. Межиевой З. А.;

- Номер обезличен от 30 сентября 2009 г. Мусаеву Д. А.

со снятием их с кадастрового учета.

3). Свидетельств БМО УФСГ регистрации, кадастра и картографии:

- серии Номер обезличен Номер обезличен от 2 сентября 2010 г. о государственной регистрации права собственности Мусаеву Д. А. на земельный участок в размере 0,30 га, расположенного в с. ... Буйнакского района;

- серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. о государственной регистрации права собственности Ахычеву М. М. на земельный участок в размере 0,30 га, расположенного в с. ... Буйнакского района РД.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в срок 10 дней.

Председательствующая Магомедова Н.Р.                             

отп. в сов.ком.