о признании незаконным бездействия



                                                                     

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 08 октября 2010 года Буйнакский федеральный районный суд, РД в составе:

председательствующего – судьи Магомедовой Н.Р.

при секретаре –  Бекбулатовой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Буйнакского районного местного отделения всероссийской политической партии «...» (Буйнакского районного ...») о признании незаконным бездействия Муниципальной избирательной комиссии село ..., Буйнакского района,  

У С Т А Н О В И Л:

            Буйнакское районное ...»  обратилось в суд с указанным заявлением о признании незаконным бездействия Муниципальной комиссии МО  «Село ...», Буйнакского района, выразившееся в непринятии решения заседания Политсовета Буйнакского районного местного отделения ...» от 4.10.2010г. об отзыве кандидата на должность главы Муниципального образования ..., Буйнакского района Койчакаева К.Ш. и не принятии на его основании решения об аннулировании регистрации кандидата по существу, а также принятия решения об аннулировании регистрации указанного кандидата на должность главы МО «Село ... по тем основаниям, что указанным решением заседания Политсовета постановлено об отзыве кандидата на должность главы МО «Село ...», Буйнакского района Койчакаева К.Ш. по основаниям, что он в своих предвыборных действиях нарушил ряд статей Устава партии, направленных на дискредитацию партии, противоречащих ее интересов и наносящий ей политический ущерб, кроме того, в местный Политсовет поступил ряд заявлений со стороны жителей села с приведением фактов о нарушении кандидатом Закона о Муниципальных выборах РД. Однако Муниципальная избирательная комиссия ( МИК ) МО «Село ...» отказывается принимать указанное решение Политсовета, для последующего рассмотрения.

            Явившийся в судебное заседание представитель Политсовета Буйнакского районного ...»  Ойболатов А О-  он же руководитель исполкома названной партии показал, что Региональный политический Совет партии не уполномочил его и не выдал доверенность на участие в судебном заседании при рассмотрении названного заявления, а потому он не правомочен дать какое-либо пояснение по их заявлению. Вопрос об отзыве кандидатуры Койчакаева К.Ш. на должность главы МО «Село ...» не был согласован с Региональным политсоветом партии.  

          Представитель ... Буйнакского района Абдусаламов Д Б он же председатель ... показал, что на заседании ... от 4.10.2010г. было рассмотрено решение Буйнакского районного ...»   об отзыве кандидата Койчакаева К.Ш. и вынесено решение об аннулировании кандидата на должность главы МО «Село ...» Койчакаева К.Ш. Названое решение Постановлением избирательной комиссии от 7.10.2010г. по жалобе Койчакаева К.Ш. отменено за превышением предела предоставленных ... полномочий. Им было принято такое решение, после того как ... «Село ...»  самоустранилось от принятия какого- либо решения по обращению Политсовета об отзыве кандидата на должность главы МО «Село ...» Койчакаева К.Ш. О принятом решении уведомили кандидата и заинтересованных лиц. Он считает, что ... не превысила полномочия и, кроме того, в постановлении Избиркома РД в основном обращено внимание на то, что местное отделение партии не согласовал вопрос об отзыве кандидата выдвинутого, по единому избирательному округу с Региональным политсоветом партии.

          Представитель ... « Село ...», Буйнакского района Атаева М К она же и член ... требования Буйнакского районного ...» не признала и показала, что они не приняли решение по поступившему решению политсовета Буйнакского района об отзыве кандидата Койчакаева К.Ш. поскольку посчитали, что вначале они должны были ознакомить кандидата, а потом принять решение.

            Представитель заинтересованного лица кандидата на пост главы МО «Село

...» Койчакаева К.Ш. по доверенности Альбориев А А заявление Буйнакского районного ...» не признал и показал, что поданное заявление не соответствует требованиям закона. ... не правомочен был решить вопрос об аннулировании регистрации кандидата на должность главы МО «Село ...» его доверителя. Этот вопрос должен был быть рассмотрен ... « Село ...». Кроме того, при принятии местным политсоветом решения об отзыве кандидата Койчакаева К.Ш. они должны были этот вопрос согласовать с Региональным политсоветом партии, что не было сделано. Заявитель не представил суду и не приложил к заявлению какие-либо доказательства о нарушении кандидатом Койчакаева К.Ш. Устава партии, направленных на дискредитацию партии противоречащих ее интересов и наносящий ей политический ущерб, а также поступившие в местный политсовет заявления со стороны жителей села, в которых якобы приведены факты нарушающих кандидатом Закона о муниципальных выборах РД. Из протокола заседания ... усматривается, что само заседание состоялось 4.10.2010г. на котором рассматривалось письмо и решение политсовета Буйнакского районного ...» поступившие 5.10.2010г. в 16 ч. 10 минут, т.е. протокол заседания оформлен задним числом для сохранения предусмотренного ГПК РФ пятидневного срока обращения в суд. Постановлением избиркома РД от 7.10.2010г. по жалобе его доверителя решение ... 4.10.2010г. об аннулировании регистрации кандидата на должность главы МО «Село ...» отменено. Названное решение на данный момент никем не обжаловано и имеет юридическую силу. Просит в удовлетворении заявления отказать.

           Исследовав материалы дела, суд находит, что в удовлетворении заявления Буйнакского районного ...» следует отказать по следующим основаниям :

            Из исследованных в судебном заседании документов видно:

           - протокола Номер обезличен от 4.10.2010г. заседания Политсовета Буйнакского районного местного отделения ...», что Койчакаева К.Ш. был включен в список кандидатов для выдвижения по единому избирательному округу от местного отделения Политической партии в качестве кандидата на пост главы МО «Село ...». В связи с тем, что в своих предвыборных действиях кандидат нарушил ряд статей Устава партии, направленных на дискредитацию партии, противоречащих ее интересов и наносящий ей политический ущерб, кандидатура Койчакаева К.Ш. на должность МО отозвана;

          - протокола Номер обезличен от 4.10.2010г. заседания ... Буйнакского района, что в соответствии с ч.2 ст. 92 Закона « О муниципальных выборах в Республике Дагестан» аннулирована регистрация кандидата на главу МО Койчакаева К.Ш. на основании названного выше решения Политсовета Буйнакского района.

           Согласно п. п.13.8.9.6.3 Устава Всероссийской политической партии «...» Региональный политический совет согласовывает отзыв кандидата выдвинутого по единому избирательному округу местным политическим советом партии.

           Однако названные требования устава ...»   Политсоветом Буйнакского местного отделения ... при принятии решения об отзыве кандидата на должность главы МО «село ... « Койчакаева К.Ш. нарушены, а потому постановлением Избирательной комиссии Республики Дагестан от 7.10.2010г., которое исследовано судом принятое ... Буйнакского района от 4.10.2010г. об аннулировании регистрации кандидата на должность главы МО «Село ...», Буйнакского района Койчакаева К.Ш. отменено по жалобе последнего, в связи с превышением ... Буйнакского района пределов, предоставленных ей полномочий Федеральным и Республиканским законодательством, а также, что решение,  (протокол заседания  Номер обезличен) Политсовета Буйнакского районного отделения партии «...» от 4.10.2010г. об отзыве кандидата на должность главы МО «Село ...»  Буйнакского района Койчакаева К.Ш. принято в нарушение требований пунктов 13.8.9.6.3. и 14.6.7 Устава ...» без согласования с Региональным политическим советом партии.

            Каких либо доказательств об обжаловании названного постановления суду заявителем не представлены. Также не представлены суду заявителем доказательства о нарушении кандидатом Койчакаева К.Ш. Устава партии, совершения им действий направленных на дискредитацию партии, противоречащих ее интересов и наносящий ей политический ущерб нарушающих закон о выборах и заявления со стороны жителей села с приведением фактов о  нарушении кандидатом закона о Муниципальных выборах РД.

            При указанных обстоятельствах суд считает заявление Буйнакского районного ...»   необоснованным и подлежащим отказу.

          Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении заявления Буйнакского районного местного отделения Всероссийской политической партии «... ( Буйнакского районного ...») о признании незаконным бездействия Муниципальной избирательной комиссией МО село ..., Буйнакского района, выразившееся в непринятии документов об отзыве кандидата на должность главы Муниципального образования «Село ... Буйнакского района Койчакаева К.Ш. и не принятии на ее основании решения об аннулировании регистрации указанного кандидата по существу, а также принятия решения об аннулировании регистрации кандидата на должность главы МО «Село ..., Койчакаева К.Ш. в связи с его отзывом Политсоветом Буйнакского района ...» выдвинувшая кандидатуру последнего от партии  «...», отказать.

            Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 5 дней.

Председательствующая:                                                                      Магомедова Н.Р.

    Отп. в сов. комн.