РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 28 мая 2010г.

Буйнакский районный суд республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Ю.,

с участием адвоката Абдурагимова Р.И.

при секретаре Мурклинской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абуковым С.А. к МО «...» Буйнакского района о признании незаконным действий органа местного самоуправления и признании права на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Абуковым С.А. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям что администрация МО «...» повторно предоставил ему земельный участок, ранее предоставленный в пожизненно наследуемое владение, но уже в аренду на 49 лет, тем самым ущемил его права, права его наследников на включение указанного земельного участка в наследственную массу и нарушил требование Указа государственного совета РД «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 21 апреля 1997г.Номер обезличен во исполнении которого постановлением главы администрации ... от Дата обезличена года предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненно наследуемого владения.

В судебном заседании представитель Абуковым С.А. по доверенности и по ордеру адвокат Абдурагимов Р.И. исковые требования своего доверителя поддержал и показал, что земельный участок предоставленный его доверителю как земельный пай на праве пожизненно наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен его доверителю в аренду в  счет земельной доли тем самым нарушены права его доверителя как владельца земельного участка на праве наследуемого владения, поскольку права арендатора намного уже прав владельца земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, что выражается в уплате арендной платы которая в три раза больше земельного налога, возможности наследовать участок без ограничения во времени, узаконении самовольных построек возведенных на данном земельном участке и других преимуществ. Просит суд удовлетворить исковые требования своего доверителя в полном объеме и отменить постановление администрации ... от 18 июля 2007 г. Номер обезличен.

В судебном заседании представитель МО «...» глава муниципального образования Алхлаев А. А. исковые требования Абуковым С.А. признал и показал, что администрация МО «...» рассмотрев просьбу истца о предоставлении земельного участка в аренду ее удовлетворила, предоставив участок в аренду, так как администрация не могла согласно действующего Земельного кодекса РФ предоставить земельный участок в пожизненно наследуемое владение. Ответчик также показал что участок Абуковым С.А. действительно ранее выделялся как земельная доля но, учитывая что он просил администрацию выделить участок в аренду администрация выделила ему участок в аренду. 

Исследовав материалы дела, суд считает что требования Абуковым С.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации Буйнакского района 18 июля 2007 г. Номер обезличен Абуковым С.А. в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок общей площадью 0,50 га в местности ... с... Буйнакского района.

На основании вышеуказанного постановления по заказу Абуковым С.А. изготовили землеустроительное дело, на основании которого произвели государственный кадастровый учет и выдали кадастровый план земельного участка от Дата обезличенаг. с присвоением ему кадастрового номера Номер обезличен.

Между Абуковым С.А. и администрацией с... Буйнакского района договор аренды земельного участка не заключен и соответственно право аренды Абуковым С.А. не зарегистрировано в регистрационный службе в связи с чем оно и не возникло.

Из представленных суду материалов дела усматривается, что Абуковым С.А. земельный участок предоставлен в аренду тогда как данный участок ранее был предоставлен ему как земельная доля.

Как усматривается из самого свидетельства за Номер обезличен земельный участок Абуковым С.А. предоставлен в пожизненно наследуемое владение.

По смыслу Указа государственного совета РД «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 21 апреля 1997г.Номер обезличен земельный участок как земельная доля предоставляется на праве пожизненно наследуемого владения, для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, судом установлено, что предоставленный Абуковым С.А. постановлением главы администрации ... от 14 декабря 1997 года Номер обезличенн земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненно наследуемого владения, предоставлен ему повторно, но уже в аренду на 49 лет постановлением главы администрации Буйнакского района от 18 июля 2007г. Номер обезличен.

Суд считает, что администрация МО «...» повторно предоставив Абуковым С.А. земельный участок, ранее предоставленный ему в пожизненно наследуемое владение уже в аренду на 49 тем самым ущемила его права и права его наследников на включение указанного земельного участка в наследственную массу и нарушила требование Указа государственного совета РД «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 21 апреля 1997 г.Номер обезличен во исполнении которого ему постановлением главы администрации ... 14 декабря 1997 года  Номер обезличен/н предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненно наследуемого владения.

Принимая во внимание тот факт, что участок уже поставлен на кадастровый учет на праве аренды на основании постановления главы администрации Буйнакского района от 18 июля 2007г. Номер обезличен, внесение изменений в кадастровый план земельного участка относительно вида права в несудебном порядке не представляется возможным в виду того, что Земельным кодекс РФ от 2001г. не предусмотрено возможность предоставления земельного участка гражданам на праве пожизненно наследуемого владения, суд находит что нарушенное право может быть восстановлено только в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права, а в соответствии со ст..59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными, а в соответствии с ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушенное право Абуковым С.А. подлежит восстановлению путем признания права пожизненно наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен. Постановление администрации МО «... ...» от ... 2007г. Номер обезличен подлежит отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК суд

РЕШИЛ:

Заявление Абуковым С.А. удовлетворить полностью.

Признать незаконным действия администрации МО «...» ... по предоставлению Абуковым С.А. земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен в аренду на 49 лет и отменить постановление администрации Буйнакского района от 18 июля 2007 г.  Номер обезличен.

Признать за Абуковым С.А. право пожизненно наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти дней со дня его провозглашения.

Председательствующий А.Ю. Магомедов.

Отп. в совещ. комн.